Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 2-80/2013
Дело № 2-80/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
22 мая 2013 года с. Яшкуль с. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Шовгурова С.В.,
при секретаре Овшиевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-2) Азыдова М.Д. об установлении административного надзора в отношении Саидова Ш.И.,
у с т а н о в и л :
Начальник ФКУ ИК-2 Азыдов М.Д. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что Саидов Ш.И. осужден по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 июля 2008 года по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы и отбывает данное наказание в ФКУ ИК-2. За период отбывания наказания Саидов Ш.И. зарекомендовал себя с положительной стороны, 23 июля 2013 года он подлежит освобождению в связи с отбытием наказания. В связи с тем, что Саидов Ш.И. осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве, начальник ФКУ ИК-2 просил суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Саидова Ш.И. после его освобождения административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 Б.С.П. поддержал заявленные требования.
Саидов Ш.И. признал заявленные требования. При этом пояснил, что после освобождения он намерен проживать по месту жительства своей гражданской супруги ***.
Прокурор Шафинский И.В. полагал необходимым удовлетворить заявление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом и подтверждается материалами исследованного в судебном заседании личного дела осужденного, Саидов Ш.И. не имеет гражданства Российской Федерации и является гражданином ***. По приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2003 года Саидов Ш.И. осужден по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа. По постановлению Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 5 мая 2005 года он был освобожден условно-досрочно, после чего проживал без регистрации в ***.
Имея непогашенную судимость по приговору от 17 февраля 2003 года Саидов Ш.И. при опасном рецидиве совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, за которые по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 июля 2008 года с изменениями, внесенными в него постановлением судьи того же суда от 21 августа 2008 года и постановлением судьи Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 12 марта 2013 года, он осужден с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 12000 рублей. Данные преступления направлены против здоровья населения и общественной нравственности, совершены в сфере незаконного оборота наркотических средств и относятся к категориям преступлений небольшой тяжести, тяжких и особо тяжких. Назначенное судом наказание Саидов Ш.И. отбывает в ФКУ ИК-2 и 23 июля 2013 года подлежит освобождению в связи с его отбытием. Администрация ФКУ ИК-2 характеризует Саидова Ш.И. положительно.
Учитывая, что Саидов Ш.И. судим за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, в отношении него для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению административный надзор.
Из имеющихся в материалах личного дела Саидова Ш.И. сообщений Генеральной прокуратуры Туркменистана от 2 июля 2008 года и прокуратуры Яшкульского района Республики Калмыкия от 3 августа 2010 года следует, что с 6 августа 2001 года Саидов Ш.И. объявлен в розыск правоохранительными органами Туркменистана за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 227 УК Туркменистана (хищение чужого имущества, совершенное при отягчающих обстоятельствах), и Генеральной прокуратурой РФ производится оформление соответствующих процессуальных документов по экстрадиции Саидова Ш.И.
Вместе с тем иностранное гражданство Саидова Ш.И. не является, по мнению суда, препятствием для установления в отношении него административного надзора, поскольку Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ не содержит запрета на установление административного надзора в отношении иностранных граждан, а в силу положений ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Установление же административного надзора не будет препятствовать возможной выдаче Саидова Ш.И. иностранному государству.
В силу ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, в отношении Саидова Ш.И., как лица, отбывающего наказание, в том числе за особо тяжкое преступление, административный надзор должен быть установлен на срок восемь лет.
С учетом изложенных в приговоре Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 июля 2008 года обстоятельств совершения преступлений, за которые Саидов Ш.И. отбывает наказание, характера и степени их общественной опасности, данных о личности Саидова Ш.И. и его поведения в период отбывания наказания суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории ***, где он проживал до лишения свободы и намеревается проживать после освобождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Саидова Ш.И. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия Азыдова М.Д. удовлетворить частично.
Установить в отношении Саидова Ш.И. административный надзор на срок 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов;
- запрещение выезда за пределы территории ***;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Саидова Ш.И. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.В. Шовгуров