Решение от 15 мая 2013 года №2-80/2013

Дело № 2-80/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
              15 мая 2013 года                                                                р.п. Беково
 
    Бековский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Лёвиной Л.В.,
 
    при секретаре Тараевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Кондрашкину М.В.,    Пяткиной Т.В. о прекращении права собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3 и признании права муниципальной собственности на их невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Кондрашкину М.В., Исмаиловой О.В., Саксельцевой Г.В., Феоктистову Н.П., Пяткиной Т.В. с указанным иском, указав в иске, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от 27.02.1995 г № 31«О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское»: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 7,4 га (451 баллогектар) каждому. Комитетом по земельным ресурсам Бековского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю.
 
    АОЗТ «Ивановское», в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано 28.11.2005 г года.
 
    Собственники земельных долей умерли: ФИО4 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ
 
    Собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, являющийся единым землепользованием, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположен в границах Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ( почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Бековский район, СПК «Никольский», образован в границах землепользования бывшего АО «Ивановское», разделенного на земельные доли (паи) между членами коллектива АО «Ивановское», в целях оформления прав собственности на земельные доли»).
 
    В соответствии с нормами законодательства администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены: ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО3
 
    Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № 63 от 12.08.2011, в газете «Ведомости Ивановского сельсовета» № 16 (119) от 15.08.2011 года, а так же размещен 10.08.2011 года на информационном щите Ивановского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес> с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли: ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО3 в администрацию названного сельсовета от кого-либо не поступали.
 
    В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников.
 
    В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка администрацией данного сельсовета постановлением от 27.12.2011 года № 48 «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указный список вошли и невостребованные земельные доли перечисленных лиц.
 
    Просит прекратить право собственности на земельные доли: ФИО4, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ ) в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское».
 
              Признать право муниципальной собственности Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли перечисленных лиц, площадью по <данные изъяты> га каждого в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское».
 
    Определением суда от 15.05.2013 г производство по делу по иску в части прекращения права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли: ФИО4, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское», прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
 
    В судебном заседании и.о. главы администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области Оленина Л.А., действующая на основании решения Комитета местного самоуправления Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, иск в оставшейся части поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Пояснила, что процедура признания права муниципальной собственности до обращения в суд с иском соблюдена, в том числе назначалось собрание, на которое никто не явился. В данном случае после смерти перечисленных лиц, земельными участками не пользовались и не распоряжались, участки заросли бурьяном и никем не обрабатываются. Наследники Пяткина Т.В. и Кондрашкин М.В., в сою очередь принявшие наследство, не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, не получали свидетельства, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы. Поэтому просит заявленные требования удовлетворить.
 
    Ответчик - Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что считает Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, обязанность по учету, принятию мер по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
 
    Ответчик Феоктистов Н.П. не явился, не сообщив о причинах неявки, хотя о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
 
    Ответчик Кондрашкин М.В. не явился, в материалах дела имеется почтовое уведомление о неполучении письма в связи с истечением срока хранения. Определением судьи от 15.05.2013 г ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов Бурачков В.М.
 
                 Представитель ответчика Кондрашкина М.В. адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов Бурачков В.М., представляющий интересы Кондрашкина М.В. по определению суда от 15.05.2013 г, представивший удостоверении № 037 от 10.12.2002 г и ордер № 3450 от 15.05.2013 г - находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Считает, что требования истца подлежат удовлетворению и придерживается мнения, что у неиспользуемых земельных долей должны быть собственники и земельные участки должны обрабатываться и использоваться по назначению.
 
    Ответчик Пяткина Т.В. не явилась, не сообщив о причинах неявки и не просив о рассмотрении дела в её отсутствие, однако о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении повестки.
 
    Ответчик Исмаилова О.В. в судебном заседании выразила желание на оформление документов на наследство и распорядиться им, в остальной части просит вынести решение по усмотрению суда.
 
    Ответчик Саксельцева Г.В. в судебное заседание не явилась, не сообщив о причинах неявки, хотя о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в телефонном сообщении изъявила желание оформить и распорядиться наследством.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
 
    От третьего лица нотариуса Бековского нотариального округа Бакановой Н.Я. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В заявлении указала, что с решением суда согласна.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела, в частности архивных выписок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское» согласно приложению.
 
    В Списке лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории АО «Ивановское», являющемся приложением к постановлению, указаны:    ФИО2, ФИО3 - всего земельной доли по <данные изъяты> га каждому, кадастровая оценка в балло/гектарах <данные изъяты>
 
    ФИО2, ФИО3 выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Ивановское», общей площадью <данные изъяты> га, каждому, что подтверждается данными свидетельств на право собственности на землю серии:, РФ-IX ПЕО -03 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-IX ПЕО -03 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п.п. 1. ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Согласно п. 1 ст. 12.1 данного же Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из справок Территориального отдела ЗАГС Бековского района Управления ЗАГС Пензенской области о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №,50,53 следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании было установлено, что ФИО2, ФИО3 не передавали принадлежащую каждому из них земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд.
 
    Право ФИО2, ФИО3    - каждого на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается соответствующими уведомлениями Управления Росреестра по Пензенской области от14.01.2013г.
 
    По сообщению нотариуса от 28.03.2013 г, в делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО3, с заявлением о принятии наследства по закону обратился сын – Кондрашкин М.В., которому выдано соответствующее свидетельство на имущество, состоящее из денежных средств.
 
    В делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО2, с заявлением о принятии наследства обратилась супруга ФИО23, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из денежных средств в банке, которая по сообщению тер.отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ № умерла ДД.ММ.ГГГГ По сообщению нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №, в делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО4, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО8, которой выданы свидетельства о праве на наследство на имущество, состоящее из денежных вкладов.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    В судебном заседании было установлено, что ФИО1 принял наследство после смерти отца ФИО3, ФИО8 после смерти матери ФИО4, в сою очередь принявшей наследство после смерти супруга ФИО2, однако не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, не получали свидетельства, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Из сообщения Межрайонной ИФНС № 4 по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АОЗТ «Ивановское» ИНН № ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: Пензенская область, Бековский район, СПК «Никольский», разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, сведения о правах отсутствуют.
 
    Из сообщения администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположен в границах Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Бековский район, СПК «Никольский»), образован в границах землепользования бывшего АО «Ивановское», разделенного на земельные доли (паи) между членами коллектива АО «Ивановское», в целях оформления прав собственности на земельные доли.
 
    Из устава Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, зарегистрированного Управлением юстиции Российской Федерации по Пензенской области, следует, что в состав территории данного сельсовета входят следующие населенные пункты: с.Ивановка, с. Никольское. Следовательно, администрация Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных долей, принадлежащих: ФИО2, ФИО6, ФИО3.
 
    Согласно ст. 8 Закона Пензенской области от 07 апреля 2003 года № 461-ЗПО (ред. от 10 июля 2012 года) «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области», публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда» и (или) «Губернская газета», «Пензенские вести».
 
    В судебном заседании было установлено, что администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В указанный список включены: ФИО2, ФИО3.
 
    Список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда» № 63 от 12.08.2011 г, в газете «Ведомости Ивановского сельсовета» № 16 (119) от 15.08.2011 г, размещен на информационном щите, расположенном на территории Ивановского сельсовета по адресу: <адрес>, что подтверждается данными приложения газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией газеты «Ведомости Ивановского сельсовета» от 15.08.2011 г № 16 (119) и справкой от 22.03.2013 г № 50.
 
    Администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области не был размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте в сети «Интернет» в связи с отсутствием на тот период указанного сайта, что подтверждается сообщением администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В судебном заседании было установлено, что возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали, так же данные возражения не были заявлены на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Из материалов дела, в частности, сообщения администрации данного сельсовета Бековского района Пензенской области от 22.03.2013 года № 50 следует, что общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 22 ноября 2011 года на 10 час. в здании администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области по адресу: <адрес>, не состоялось.
 
    В судебном заседании было установлено, что администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
 
    В указанный список включены: ФИО2, ФИО3
 
    Данное обстоятельство подтверждается данными постановления администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от 27.12.2011 года № 48 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Настоящее Постановление было обнародовано в газете «Ведомости Ивановского сельсовета» № 5(5) от 28.12.2011 года.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области от 27.12.2011 года № 48 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» следует, что в список включены сведения о земельной доле. Следовательно, эти земельные доли с даты утверждения списка признаны невостребованными.
 
    Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления – администрацией Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли: ФИО2, ФИО3.
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на земельную долю: ФИО2, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское».
 
    Доводы ответчика – Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о том, что управление не является надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, обязанность по учету, принятии мер по охране и оценке имущества. перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы, суд находит необоснованным на основании следующего.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Принимая во внимание, что собственники невостребованных земельных долей перечисленных лиц умерли, никто из наследников не принял добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, земельной долей не распоряжались более трех лет, имущество умерших считается выморочным, и следовательно, Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является надлежащим ответчиком по делу.
 
    В связи с признанием права муниципальной собственности администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на земельные доли: ФИО2, ФИО3 суд приходит к выводу о признании прекратившим право собственности указанных лиц на земельные доли в праве общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Ивановское».
 
    При указанных обстоятельствах суд находит иск администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области о признании прекратившим право собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежащим удовлетворению.
 
    Администрация Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области является органом местного самоуправления Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области (ст. 19 устава Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области).
 
    В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432 (ред. от 29 июня 2012 года) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» агентство является федеральным органом исполнительной власти.
 
    Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    решил:
 
    Иск администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Кондрашкину М.В., Пяткиной Т.В. о прекращении права собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3 и признании права муниципальной собственности на их невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности:
 
    ФИО2, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    ФИО3, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ ) в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское».
 
    Признать право муниципальной собственности Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли:
 
    ФИО2, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    ФИО3, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ ) в праве общей долевой собственности на
 
    землю по адресу АО «Ивановское».
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
              Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2013 г.
 
    Судья
 
                                                                                                                     № 2-80
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
               15 мая 2013 г                                                                                 р.п.Беково
 
    Бековский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Лёвиной Л.В.,
 
    при секретаре Тараевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Кондрашкину М.В., Исмаиловой О.В., Саксельцевой Г.В., Феоктистову Н.П., Пяткиной Т.В. о прекращении права собственности на земельные доли ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО3 и признании права муниципальной собственности на их невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Кондрашкину М.В., Исмаиловой О.В., Саксельцевой Г.В., Феоктистову Н.П., Пяткиной Т.В. с указанным иском, указав в иске, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №«О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Ивановское»: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. предоставлены в собственность земельные доли общей площадью <данные изъяты> га <данные изъяты> баллогектар) каждому. Комитетом по земельным ресурсам Бековского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю.
 
    АОЗТ «Ивановское», в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Собственники земельных долей умерли: ФИО4 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ
 
    Собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № являющийся единым землепользованием, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположен в границах Ивановского сельсовета, Бековского района Пензенской области, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ( почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Бековский район, СПК «Никольский», образован в границах землепользования бывшего АО «Ивановское», разделенного на земельные доли (паи) между членами коллектива АО «Ивановское», в целях оформления прав собственности на земельные доли»).
 
    В соответствии с нормами законодательства администрацией Ивановского сельсовета, Бековского района, Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены: ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО3
 
    Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № 63 от 12.08.2011, в газете «Ведомости Ивановского сельсовета» № 16 (119) от 15.08.2011 года, а так же размещен 10.08.2011 года на информационном щите Ивановского сельсовета, расположенном по адресу: Пензенская область, Бековский район, с.Ивановка, ул. Центральная 4 с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли: ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО3 в администрацию названного сельсовета от кого-либо не поступали.
 
    В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников.
 
    В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка администрацией данного сельсовета постановлением от 27.12.2011 года № 48 «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указный список вошли и невостребованные земельные доли перечисленных лиц.
 
    Просит прекратить право собственности на земельные доли: ФИО4, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, общей площадью <данные изъяты> га (451 баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ ) в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское» и признать право муниципальной собственности Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли перечисленных лиц, площадью по <данные изъяты> га каждого в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское».
 
    В судебном заседании и.о. главы администрации Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области Оленина Л.А., действующая на основании решения Комитета местного самоуправления Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области, от заявленных исковых требований в части на невостребованную земельную долю: ФИО4, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское» отказалась, мотивируя тем, что о наследниках- ФИО18, ФИО9, ФИО11, вступивших в наследство на имущество указанных лиц, желавших надлежащим образом оформить право собственности на указанные доли в порядке наследования стало известно в ходе судебного разбирательства.
 
    В делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО5, с заявлением о принятии наследства обратился сын ФИО32, которому выдано соответствующее свидетельство на имущество, состоящее из денежных средств, который умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии его имущества обратилась дочь Исмаилова О.В. и сын ФИО13, которым выданы свидетельства о праве на имущество, состоящее в <данные изъяты> доле денежных средств. ФИО13 согласно данным справки тер. отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ № умер ДД.ММ.ГГГГ По сообщению нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №, в делах нотариуса наследственного дела к имуществу ФИО13 не открывалось. В делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО4, с заявлением обратилась дочь Саксельцева Г.В., которой выдано соответствующее свидетельство на имущество, состоящее из денежных средств. В делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО6, с заявлением обратился муж- ФИО19, который так же умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратился сын- Феоктистов Н.П..
 
    Ответчик - Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что считает Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, обязанность по учету, принятии мер по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
 
    Ответчик Феоктистов Н.П. не явился, не сообщив о причинах неявки, хотя о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
 
    Ответчик Кондрашкин М.В. не явился, в материалах дела имеется почтовое уведомление о неполучении в связи с истечением срока хранения. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов Бурачков В.М.
 
                 Представитель ответчика адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов Бурачков В.М., представляющий интересы Кондрашкина М,В. по определению суда от 15.05.2013 г, представивший удостоверении № 037 от 10.12.2002 г и ордер № 3450 от 15.05.2013 г - не возражает на прекращение иска в этой части.
 
    Ответчик Пяткина Т.В. не явилась не сообщив о причинах неявки и не просив о рассмотрении дела в её отсутствии, однако о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении повестки.
 
    Ответчик Саксельцева Г.В. не явилась, однако от нее 15.05.2013 г поступила телефонограмма, в которой она просит рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что желает оформить право собственности на земельную долю, принадлежащую её отцу ФИО4
 
    Ответчик Исмаилова О.В. пояснила, что так же имеет намерение оформить на себя в порядке наследования земельные доли ФИО12 и ФИО5, и распорядиться земельными долями по своему усмотрению, не возражает на прекращение иска в этой части, постарается к концу года принять наследство надлежащими образом.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
 
    От третьего лица нотариуса Бековского нотариального округа Бакановой Н.Я. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В заявлении указала, что с решением суда согласна.
 
    Последствия отказа от иска в части представителю истца Олениной Л.А., адвокату Пензенской областной коллегии адвокатов Бурачкову В.М., представляющему интересы Кондрашкина М.В., Исмаиловой О.В., предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ст. 221 ГПК РФ разъяснены и понятны, отказ носит добровольный характер, представлено также собственноручное заявление об отказе от иска в этой части.
 
              Заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
 
              В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
              Отказ от иска подлежит принятию судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц и законных интересов и оснований, предусмотренных ч. 2. ст. 39 ГПК РФ, для непринятия отказа от иска, не имеется.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.
 
    Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
            Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является добровольным волеизъявлением истца, отказ от иска в части прекращения права собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю: ФИО4, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское» в этой части должен быть принят судом, и дело производством в этой части должно быть прекращено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173,224, 220 ГПК РФ, суд
 
    определил:
 
            Производство по делу по иску Ивановского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Кондрашкину М.В., Исмаиловой О.В., Саксельцевой Г.В. Феоктистову Н.П., Пяткиной Т.В. о прекращении права собственности на земельные доли ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО3 и признании права муниципальной собственности на их невостребованные земельные доли в части прекращения права собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли: ФИО4, общей площадью <данные изъяты> га <данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектар свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Ивановское» прекратить, приняв отказ представителя истца и.о. главы администрации Ивановского сельсовета Олениной Л.А.
 
    Разъяснить и.о. главы администрации Ивановского сельсовета Олениной Л.А., что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 15 суток со дня вынесения.
 
    Судья