Решение от 02 июля 2014 года №2-801/2014

Дело №2-801/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р.п.Сосновка Тамбовской области 2 июля 2014года
 
    Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Глазковой Г.Б.,
 
    при секретаре Щербаковой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившиеся в непринятии мер противопожарной безопасности в населенных пунктах и понуждении к проведению мероприятий, направленных на создание пожарной безопасности,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в непринятии мер противопожарной безопасности в населенных пунктах и обязать администрацию сельсовета принять меры к проведению мероприятий направленных на создание противопожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных на территории Отъясского сельсовета- хх
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасова С.В. подтвердила свои требования и пояснила, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах выявлено, что администрацией Отъясского сельсовета в нарушение требований законодательства не принимаются меры противопожарной безопасности в населенных пунктах хх, расположенных в непосредственной близости с лесными массивами, в том числе, отсутствует защищенность территории данных населенных пунктов противопожарной минерализованной полосой, отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения в хх.
 
    Согласно ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в том числе относится:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
 
    - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
 
    - организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской безопасности, защищая населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится:
 
    - создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а так же для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориям;
 
    - оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
 
    - организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы;
 
    - принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
 
    - включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
 
    - оказание содействия органам государственной власти субъектов РФ в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собрания населения;
 
    - установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
 
    Исходя из требований п.78 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 (далее-Правила) на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
 
    В силу ст.55 Правил направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
 
    Однако, до настоящего времени территория хх, с.русское, хх не защищена противопожарной минерализованной полосой, в хх отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, что неблагоприятным образом сказывается на обеспечении противопожарного состояния населенных пунктов на территории сельсовета.
 
    Дальнейшее бездействие администрации Отъясского сельсовета может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем просит в интересах неопределенного круга лиц признать незаконным бездействия администрации Отъясского сельсовета хх, выразившегося в непринятии мер противопожарной безопасности в населенных пунктах и обязать администрацию сельсовета принять меры к проведению мероприятий, направленных на создание защитной противопожарной минерализованной полосы в населенных пунктах, расположенных на территории Отъясского сельсовета- хх; установить указатели направления движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения в хх.
 
    Представитель заинтересованного лица - хх Отъясского сельсовета Сосновского района Черняков В.М. требования прокурора признал и пояснил, что меры противопожарной безопасности до настоящего времени не приняты. В ближайшее время допущенное нарушение будет устранено.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком (заинтересованным лицом) иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Признание иска принимается судом, поскольку не противоречит закону и интересам других лиц, а, кроме того, подтверждается материалами дела.
 
    На основании изложенного поданное заявление прокурора подлежит полному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Требования прокурора Сосновского района удовлетворить.
 
    Признать незаконными бездействия администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившиеся в самоустранении от предусмотренной Федеральным законодательством обязанности по принятию мер противопожарной безопасности в населенных пунктах - хх.
 
    Обязать администрацию Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в течении десяти ней со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия, направленные на создание защитной противопожарной минерализованной полосы в хх; установить указатели направления движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения в хх.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Тамбовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.
 
    Судья Г.Б.Глазкова
 
    Решение не вступило в законную силу.