Решение от 24 апреля 2013 года №2-800/2013

Дело № 2 – 800/2013 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
    24 апреля 2013 года г.Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.
 
    при секретаре Сунгатуллиной А.Р.,
 
    с участием прокурора – помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Махмутовой З.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 города Азнакаево» Азнакаевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности оборудовать каналом передачи автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Азнакаевский городской прокурор РТ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 города Азнакаево» Азнакаевского муниципального района РТ (далее МБОУ «СОШ №1 города Азнакаево»), Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности оборудовать каналом передачи автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера, мотивировав тем, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований Закона РФ «Об образовании» и законодательства о противодействии терроризму в МБОУ «СОШ №1 города Азнакаево», расположенном <адрес> Проверкой установлено, что автоматическая пожарная сигнализация в МБОУ «СОШ №1 города Азнакаево» не оборудована каналом передачи информации в пожарную часть, отсутствует кнопка экстренного вызова сотрудников полиции и аппарат телефонной связи с устройством автоматического определения номера. Вышеуказанные факты свидетельствуют об отсутствии степени готовности к выявлению и пресечению фактов терроризма, тем самым не обеспечивается защита воспитанников и работников учреждения от возможной террористической агрессии.
 
    В ходе судебного заседания помощник Азнакаевского городского прокурора Махмутова З.К. поддержала заявление и.о. прокурора, не возражала на предоставление отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.05.2014 г.
 
    Ответчик – директор МБОУ «СОШ №1 города Азнакаево» Абдуллин М.М. в ходе судебного заседания не возражал против удовлетворения заявления прокурора, пояснил также, что будет централизованное финансирование, устранят недостатки, просил срок для устранения недостатков ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель ответчика, Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ, в суд не явился, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, указали, что с заявлением согласны частично.
 
    Представитель третьего лица, Отдела надзорной деятельности по Азнакаевскому муниципальному району РТ, в суд не явился, был извещен надлежаще.
 
    Представитель третьего лица, Отдела вневедомственной охраны отдела МВД РФ по Азнакаевскому муниципальному району РТ, в суд не явился, был надлежаще извещен.
 
    Представитель 3 лица, МКУ Управление образования Азнакаевского муниципального района РТ, Зарипова А.У., в судебном заседании показала, что было обращение в райсовет с заявкой на выделение денежных средств. Все обещали сделать централизованно, будут деньги, исполнят сразу же. Так же просит предоставить срок ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно пункту 3 части 3 статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 (ред. от 12.11.2012 г.) «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 
    Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований:
 
    1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий;
 
    2) в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
 
    Согласно пункту 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131_ФЗ (ред.30.12.2012 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; (п. 6.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ).
 
    Согласно пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
 
    Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения требований Закона РФ от 10.07.1992 года «Об образовании» и Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) «О противодействии терроризму» в «СОШ №1 города Азнакаево», расположенном <адрес> Проверкой установлено, что автоматическая пожарная сигнализация в МБОУ «СОШ №1 города Азнакаево» не оборудована каналом передачи информации в пожарную часть, отсутствует кнопка экстренного вызова сотрудников полиции и аппарат телефонной связи с устройством автоматического определения номера. Вышеуказанные факты свидетельствуют об отсутствии степени готовности к выявлению и пресечению фактов терроризма в здании МБОУ «СОШ №1 города Азнакаево».
 
    Поскольку нарушение ответчиками вышеуказанных норм действующего законодательства в ходе судебного заседание нашло свое подтверждение в суде, то суд заявление прокурора считает обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление и.о. Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 города Азнакаево» Азнакаевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности оборудовать каналом передачи автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 города Азнакаево» Азнакаевского муниципального района РТ, Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района РТ в срок ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 города Азнакаево» Азнакаевского муниципального района РТ каналом передачи автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть и аппаратом телефонной связи с устройством автоматического определения номера.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение месяца.
 
    Судья Хабибуллин Р.А.
 
    Решение не вступило в законную силу.