Решение от 06 марта 2014 года №2-800/14

    Дело № 2-800/14                                    .
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        ДАТА Копейский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего             Гончаровой М.И.,
 
    при секретаре             Соколовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой И.О., Прыкиной К.О. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кошелева И.О., Прыкина К.О. обратились в Копейский городской суд Челябинской области с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение предоставлялась отцу истцов – Кошелеву О.А. в ДАТА, однако ордер на жилое помещение не сохранился. Фактически Кошелев О.А. проживал в указанной квартире с ДАТА. Как члены семьи нанимателя в квартиру были вселены: жена – Кошелева А.И. и дочери – Кошелева И.О., К.К.О. При обращении в администрацию КГО с заявлением о заключении договора социального найма истцам отказано, так как отсутствует ордер на право занятия жилой площади. В приватизации спорной квартиры истцам также было отказано на том основании, что не представлены документы, необходимые для оформления данного договора, а именно ордер на предоставление жилого помещения. Считают отказ в приватизации жилья незаконным, так как данное право у них возникло и не использовано.
 
    Истец Кошелева И.О. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
 
    Истец Прыкина К.О. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без ее участия.
 
    Ответчик - представитель администрации КГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки, заявления с просьбой рассмотрения дела без его участия, суду не представил.
 
    Третьи лица Кошелев О.А., Кошелева А.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть без их участия, представили нотариально удостоверенные согласие-отказ на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС без их участия.
 
    В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
 
    Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.
 
    Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от ДАТА № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
 
    В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
 
    Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.
 
    В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
 
    В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
 
    Судом установлено, что жилой АДРЕС является муниципальной собственностью, внесен в реестр ДАТА
 
    Из пояснений истца Кошелевой И.О. следует, что жилое помещение – квартира по адресу: г. Копейск, АДРЕС предоставлялась отцу истицы - Кошелеву О.А. работодателем Путевой машинной станции НОМЕР в ДАТА где истец работал. В свою очередь, документ, явившийся основанием для вселения в указанное жилое помещение, не сохранился за давностью лет. Вместе с тем, истец проживает в указанной квартире с момента вселения, несет бремя её содержания, вселил в указанную квартиру членов своей семьи.
 
    Судом установлено, что Кошелев О.А., ДАТА года рождения, зарегистрирован в спорной квартире с ДАТА года, что подтверждается справкой ООО «РКЦ» (л.д. 17) и копией поквартирной карточки (л.д. 36).
 
    Согласно поквартирной карточки (л.д. 36) в квартиру по адресу: г. Копейск АДРЕС вселены как члены семьи нанимателя: жена Кошелева А.И. с ДАТА года, дочери – Кошелева (Прыкина) К.О. с ДАТА года, Кошелева И.О. с ДАТА года.
 
    В настоящее время в квартире зарегистрированы вышеуказанные лица, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д. 18). Лицевой счет открыт на Кошелева О.А.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели К.В.С., Б.Р.П. пояснили, что в АДРЕС проживает семья Кошелевых. Сначала в квартире жили несовершеннолетний Олег с родителями, затем в ДАТА родители уехали, Олег остался проживать в квартире с женой, затем и с двумя дочерьми. Все жили в квартире постоянно, оплачивают коммунальные услуги, делают ремонт, другого жилья не имеют.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что Кошелев О.А. с ДАТА был вселен в квартиру на законных основаниях и проживает с семьей по настоящее время в квартире по адресу: АДРЕС, выполняет все обязанности и пользуется правами нанимателя жилого помещения, несет бремя её содержания, следовательно, приобрел право пользования спорным жилым помещением.
 
    В свою очередь, отсутствие первичного документа на занятие указанной жилой площади при фактическом вселении в предоставленную родителям истцов квартиру, проживание в ней с рождения и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у истцов права пользования жилым помещением.
 
    Основание и порядок вселения истцов в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривалось, требований о выселении, не заявлялось, истцы надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
 
    По сведениям Копейского филиала ОГУП «Обл. ЦТИ» Кошелева И.О., Прыкина (Кошелева) К.О. право на приватизацию в АДРЕС не использовали, что также подтверждается сведениями управления Росреестра об отсутствии записи в ЕГРП на недвижимое имущество и следок с ним (л.д. 37-40, 26).
 
    По сведениям ОГУП «Обл. ЦТИ» и технической характеристики на жилое помещение следует, что спорная квартира имеет общую площадь 73 кв.м, жилую – 46,3 кв.м. (л.д. 20).
 
    По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области записи о зарегистрированных правах на спорную квартиру в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не содержится (л.д. 41).
 
    На л.д. 43-44 находятся нотариально удостоверенные согласие-отказ Кошелева Олега Анатольевича и Кошелевой Алевтины Ивановны, которым они дают согласие на приватизацию квартиры по адресу: АДРЕС без их участия.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8 «Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.
 
    Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства, право приватизации жилого помещения имеют лица имеющие право пользования указанным жилым помещением.
 
    В связи с тем, что судом установлено право пользования истцами квартирой НОМЕР АДРЕС Челябинской области на законных основаниях, то они имеют право ставить вопрос о безвозмездной передаче указанной квартиры в собственность.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Кошелевой И.О., Прыкиной К.О. право собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС, общей площадью 73,0 кв.м, жилой площадью 46,3 кв.м. по ? доли за каждым.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Кошелевой И.О., Прыкиной К.О. - удовлетворить.
 
    Признать за за Кошелевой И.О., Прыкиной К.О. право собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: АДРЕС, общей площадью 73,0 кв.м, жилой площадью 46,3 кв.м. по ? доли за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:            подпись    М.И. Гончарова
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .