Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 2-800/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2013 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Бездетновой А.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-800/13 по исковому заявлению прокурора Архиповой Карины Николаевны к Министерству труда и социальной защиты о предоставлении жилого помещения вне очереди,
у с т а н о в и л :
Архипова К.Н. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В обоснование заявленных требований указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку, ее мать ФИО3 решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. Отец записан в свидетельство о рождении на основании заявления матери. На основании Постановления главы администрации Центрального райолна <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над истицей учреждена опека. В 2009 году она поступила в ГОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им.ФИО4. В настоящее время является студенткой 4 курса. Распоряжением Министерства труда и социальной защиты по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Состоит в сводном списке на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> для лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Поскольку до настоящего времени жильем не обеспечена, просит суд обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ей жилое помещение, специализированного жилищного фонда <адрес> площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма вне очереди.
В судебном заседании Архипова К.Н. поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной защиты <адрес> по доверенности – Богданов С.С. исковые требования не признал, пояснил, что Архипова К.Н. имеет право на предоставление жилого помещения, состоит в сводном списке и имеет очередь №. Однако, предоставление ей жилья вне очереди приведет к нарушению жилищных прав находящихся в равном с ней положении лиц данной категории.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 92 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Из положений статьи 103 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Из материалов дела усматривается, что Архипова К.Н. осталась без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении № №, выданному <адрес> отделом ЗАГС <адрес> родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО6 и ФИО3
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была лишена родительских прав.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом ЗАГС администрации <адрес> отделом ЗАГС по <адрес> следует, что сведения об отце ФИО1 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО1 учреждена опека.
Архипова К.Н.состоит в сводном списке на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> для лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
До настоящего времени Архипова К.Н. жильем не обеспечена.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В статье 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в <адрес>" предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.
Согласно п.4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство труда и социальной защиты <адрес> возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда <адрес>.
Доводы представителя ответчика о том, что предоставление ФИО1 жилого помещения вне очереди, ущемляют права других лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих в порядке очередности в сводном списке на предоставление жилых помещений является несостоятельными, поскольку внеочередное предоставление жилья не ставят в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Архиповой Карины Николаевны к Министерству труда и социальной защиты о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Архиповой Карины Николаевны к Министерству труда и социальной защиты о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить Архиповой Карине Николаевне жилое помещение, специализированного жилищного фонда <адрес> площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма вне очереди.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий подпись А.С.Бездетнова
Копия верна
Судья
Секретарь
