Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Номер документа: 2-80-2014
Дело № 2-80-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.
при секретаре Нарсеевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
«19» февраля 2014 г.
гражданское дело по иску Шведова Андрея Александровича и Шведовой Марины Андреевны к Муниципальному образованию «Оймяконский улус (район)» о признании пострадавшими в результате летнего паводка 2013 г. и включении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное имущество
У с т а н о в и л
Шведов А.А. и Шведова М.А. обратились в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» о признании пострадавшими в результате летнего паводка 2013 г. и включении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное имущество.
В судебном заседании истцы поддержали свои требования в полном объеме. В обосновании требований указали, что все имущество, находящееся в их <адрес> в которой они зарегистрирован и проживают, пришло в негодность в связи с затоплением. Шведову А.А. было отказано во включении в списки граждан, пострадавших от паводка для получения единовременной материальной помощи, компенсации за утраченное имущество в связи с тем, что он своевременно не подал заявление в Межведомственную комиссию. Шведов А.А. пояснил, что в период летнего паводка находился на работе на отдаленном участке, однако все его имущество находилось в <адрес> и пострадало в результате затопления.
Представитель ответчика Рожин С.Г. по доверенности, с заявленными требованиями не согласен и в судебном заседании показал, что истец в месячный срок, установленный законодательством, не обратился с заявлением в Межведомственную комиссию по оценке ущерба негативных последствий водных объектов МО «Оймяконский улус (район)» о включении его в списки граждан, пострадавших от затопления летом 2013 г. на получение единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное имущество.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее:
В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
Указанная единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации.
В преамбуле Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).
Как видно из материалов дела, Распоряжением Главы муниципального образования «Оймяконский улус (район)» № от ДД.ММ.ГГГГ в целях защиты населения <адрес>, Республики Саха (Якутия) от последствий чрезвычайной ситуации, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 16.06.2005 г. 252-З № 511-Ш «О защите населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории <адрес> Республики Саха (Якутия) с ДД.ММ.ГГГГ был введен режим «Чрезвычайной ситуации» в связи с паводком, в результате которого произошло подтопление жилых домов.
Распоряжением Главы Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ № создана Межведомственная комиссия по оценке ущерба последствий негативного воздействия водных объектов.
Согласно перечня утраченного имущества граждан, пострадавших в результате летнего паводка на реке <данные изъяты> и реке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>) уровень затопления <адрес> составил 0,92 м..
Согласно письма председателя Межведомственной комиссии по оценке ущерба негативных последствий водных объектов МО «Оймяконский улус (район) от ДД.ММ.ГГГГ Шведову А.А. отказано в получении единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное имущество, так как он обратился с заявлением о включении его в списки пострадавших от летнего паводка ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. по истечении месячного срока с дня объявления чрезвычайной ситуации (л.д.47).
По материалам дела установлено, что Шведов А.А. и Шведова М.А. зарегистрированы в <адрес>, что подтверждается представленными в материалах дела копиями паспортов (л.д.5-7).
Согласно справке ООО «Оймяконье» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) установлено, что Шведов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безвыездно находился на работе на отдаленном участке. Выехал с участка ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, у него отсутствовала реальная возможность своевременно подать заявление о включении его и его дочери в списки граждан, пострадавших в результате летнего паводка.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами, что истцы в период паводка 2013 года проживали в зоне затопления и их имуществу причинен ущерб, в связи с чем, они имеют право на государственную поддержку в виде единовременного материального пособия и компенсации за утраченное имущества.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования истцов удовлетворить, признать их пострадавшими в результате летнего паводка 2013 года и обязать Администрацию Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и компенсации за полностью утраченное имущество.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Шведова Андрея Александровича и Шведовой Марины Андреевны к Муниципальному образованию «Оймяконский улус (район) удовлетворить.
Признать Шведова Андрея Александровича <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> и Шведову Марину Андреевну <данные изъяты> проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими от летнего паводка 2013 года и обязать Муниципальное образование «Оймяконский улус (район)» включить их в списки граждан, пострадавших от летнего паводка 2013 года на получение единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.Н.Аргунова