Решение от 22 февраля 2013 года №2-80-2013

    Дело № 2-80-2013    
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Стерлибашево                                 22 февраля 2013 года.
 
    Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Семенова И.С.,
 
    при секретаре Шариповой Л.Г.,
 
    с участием заявителя Яхина Р.З., представителя администрации МР <данные изъяты> Субхангулова И.М., представителя третьего лица отдела молодежи при администрации МР Стерлибашевский район РБ А.
 
    рассмотрев заявление Яхина Р.З. об оспаривании решения жилищной комиссии при администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Яхин Р.З. обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав его тем, что пунктом 3 решения Жилищной комиссии при Администрации муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ его семья в его лице была исключена из списка участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы (протокол № заседания жилищной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Отказ мотивирован тем, что он как участник программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы привлекался к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ, в связи с несоблюдением учетной нормы и подлога документов при постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, после выявления данного нарушения не был снят со списка участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.
 
    С принятым решением жилищной комиссии он не согласен, считает его незаконным, вынесенным без учета имеющихся в материалах дела документов по следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 Постановления главы Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номером № установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального района <адрес>, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не менее <данные изъяты>. метров общей площади на одного человека.
 
    Как следует из рассмотренных жилищной комиссией его заявления и иных приложенных к нему документов, он зарегистрирован в <адрес> общей площадью <данные изъяты>. метров по <адрес> с составом семьи из <данные изъяты> человек - он, его супруга и две дочери. Также членами его семьи в соответствии со ст.31 ЖК РФ являются еще 6 человек, проживающие совместно с ними, являющиеся родственниками. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.
 
    Состав его семьи на момент рассмотрения его заявления составлял <данные изъяты> человек, а обеспеченность общей совокупной жилой площадью на 1 человека составляла <данные изъяты> кв. метров, что ниже учетной нормы площади жилья в <данные изъяты> метров.
 
    Кроме того, как видно из приложенных документов он был включен в список участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждается уведомлениями председателя жилищной комиссии, в котором указано, что его семья в ДД.ММ.ГГГГ включена в список молодых семей претендентов на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ годах по программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ и ему было предложено предоставить в Администрацию MP <адрес> документы, указанные в подпунктах «б» - «д» п.4.1 Порядка предоставления социальных выплат участникам программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.
 
    В указанные сроки он предоставил в Администрацию MP <адрес> испрашиваемые документы, что подтверждается его заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ за номером № и от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, на основании которых его семья включалась в список участников жилищной программы
 
    В тоже время в указанные периоды времени членам жилищной комиссии было известно о существовании постановления мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон по ст.25 УПК РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, так как при вынесении данного постановления присутствовал представитель жилищной комиссии А.
 
    Также из оспариваемого решения видно, что основанием для исключения его семьи из списка участников вышеуказанной программы является только привлечение его к уголовной ответственности в 2008 году, хотя после этого в жилищную комиссию он предоставлял документы, соответствующие действительности, из которых подтверждалось нуждаемость его семьи в улучшении жилищных условий. При этом он никого в заблуждение не вводил, предоставленные документы соответствовали действительности.
 
    Указанные документы жилищной комиссией принимались по его заявлению и до ДД.ММ.ГГГГ ежегодно его семья включалась в список молодых семей претендентов на получение социальной выплаты. Ежегодно информация о нуждаемости обновлялась.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.
 
    Из обжалуемого решения следует, что кроме указанных выше, иных оснований для отказа в даче разрешения на улучшение жилищных условий, не имеется
 
    Учитывая изложенное, просит признать незаконным пункт 3 решения жилищной Комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списка участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы (протокол № заседания жилищной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ) и обязать жилищную комиссию устранить допущенное нарушение путем вынесения нового решения о выплате ему денежных средств в виде социальной выплаты из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, на улучшение жилищных условий в соответствии с условиями программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.
 
    В судебном заседании Яхин Р.З. свое заявление поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ Субхангулов И.М. пояснил, что Яхин Р.З. привлекался к уголовной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ году за подачу подложных документов при постановке на учет по программе молодая семья, после этого он с учета снят не был. Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ году выяснилось, что у жены заявителя на праве собственности имеется жилой дом по иному адресу и они не отразили данный факт при подаче документации, что является грубым нарушением условий программы. Таким образом, действия жилищной комиссии законны и обоснованны.
 
    Представитель третьего лица отдела молодежи при администрации МР <адрес> РБ А. пояснил, что он входит в состав жилищной комиссии, заявитель был исключен из списка в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он предоставил подложные документы и в ДД.ММ.ГГГГ году выяснилось, что у его жены на праве собственности имеется жилой дом.
 
    Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Яхин Р.З. обратился в Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным пункта 3 решения жилищной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы.
 
    Порядком предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы в <адрес> утвержденным Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на ДД.ММ.ГГГГ годы" установлено, что Администрация муниципального образования Республики Башкортостан организует работу по проверке сведений, которые содержатся в документах, указанных в пункте 4.1 или 4.1.1 Порядка, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией муниципального образования Республики Башкортостан в 5-дневный срок со дня принятия данного решения.
 
    Пунктом 4.5. Порядка указано, что основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:
 
    а)    несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка (нуждающимися в жилых помещениях);
 
    б)    непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4.1 или 4.1.1 Порядка;
 
    в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
 
    Судом установлено, что Яхин Р.З. в ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к уголовной ответственности по ст.159 УК РФ «Мошенничество», в связи с несоблюдением учетной нормы и подлога документов при постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (дело №). После указанных событий Яхин Р.З. из программы молодая семья исключен не был.
 
    Также в 2012 году в ходе проверки сведений, которые содержатся в документах жилищной комиссией было выяснена недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а именно несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка, т.е. отсутствие нуждаемости в жилых помещениях. Установлено, что у жены заявителя Яхиной А.Ю. на праве собственности имеется жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., который они скрыли (справка АСП № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Основанием для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно п.2 4.1 ст.51 Жилищного кодекса признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Согласно п. 24 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О федеральной целевой программе "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы", п.24,25,27 - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетом, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
 
    Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
 
    В соответствии с п.25 Подпрограммы - орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
 
    Согласно п. 27 Подпрограммы - для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
 
    - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил;
 
    - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 15(1) настоящих Правил.
 
    В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
 
    Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
 
    Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.
 
    Таким образом, суд находит решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
 
        Руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Яхина ОР.З. об оспаривании решения жилищной комиссии при администрации муниципального района <адрес> РБ – отказать.
 
    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья подпись И.С. Семенов