Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-799/2014
Дело № 2-799/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего – судьи Ильиной Н.Н.,
при секретаре – Соболевской В.А.,
с участием представителей ответчика С.,К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
04 апреля 2014 года
гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Киселёвскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и об исключении,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Киселёвскому хуторскому казачьему обществу о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и об исключении.
Исковые требования мотивированы тем, что Киселёвское хуторское казачье общество (далее Общество) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, ОГРН №, учётный номер №.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с абз. 3 п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества», в связи с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.06.2011 №288 «Об утверждении Устава Сибирского войскового казачьего общества» и внесением изменений в Устав Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества постановлением Губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества в новой редакции, положения которого также распространяются на входящие в его состав районные, городские, станичные и хуторские казачьи общества (п. 1 Устава).
Устав Общества не соответствует действующему законодательству, уставу Сибирского войскового казачьего общества и уставу Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества.
Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации и документы, необходимые для внесения изменений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.
В силу п. 1 ст. 6.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 2 ст. 2 Федерального закона «О государственной службе российского казачества», все казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в том числе хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества. Однако, Общество в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации не внесено, документы, необходимые для внесения Общества в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, до настоящего времени в Управление не представлены.
Неоднократность нарушений, допущенных Обществом при осуществлении своей деятельности, выражается в следующих нарушениях:
1) Нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», выражающееся в непредставлении документов для прохождения государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества;
2) Нарушение п. 1 ст. 6.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 2 ст. 2 Федерального закона «О государственной службе российского казачества», выражающееся в непредставлении документов, необходимых для внесения Общества в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Грубость вышеуказанных нарушений подтверждается тем, что, не соблюдая законодательство Российской Федерации, Обществом нарушается п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
О том, что данные нарушения не будут устраняться, свидетельствует факт не устранения нарушений в срок, установленный в предупреждении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, и заявление Атамана Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества С. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому Общество фактически прекратило свою деятельность.
Выявленные нарушения, указанные в исковом заявлении, подтверждаются уставом Общества.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Управления нарушения, выявленные в деятельности Общества, являются основаниями для его ликвидации (а не для начала процедуры ликвидации) в порядке п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, то ликвидация Общества влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации (в данном случае Общества) из Единого государственного реестра юридических лиц (определение Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц).
С учётом изложенного истец Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области просит ликвидировать Киселёвское хуторское казачье общество с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истцаУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно п.2 искового заявления просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика Киселёвского хуторского казачьего общества С.., представитель «<данные изъяты>» К.. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца - Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области о ликвидации Киселевского хуторского казачьего общества с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки суду не представил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.
В настоящее время уполномоченным органом по отношению к Организации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.
Согласно п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При этом в силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ч. 1 ст. 61 ГК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Киселёвское хуторское казачье общество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ОГРН №, учётный номер №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21) и свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Из выписки из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области, Киселёвскому хуторскому казачьему обществу, расположенного в г. <адрес> по ул. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был присвоен учетный номер – №, атаманом общества числится К.. (л.д.24).
Истцом - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, в материалы дела представлены предупреждения, направленные в адрес ответчика об устранении нарушений и обязанности по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчётов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности, с предоставлением срока для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22). Указанное предупреждение ответчиком было получено, однако допущенное нарушение устранено не было.
В материалах дела имеется сообщение Атамана Кемеровского отдела СВКО есаула С.. с просьбой ликвидировать Киселёвское хуторское казачье общество ОГРН № ИНН № КПП № так как данная организация прекратил свою деятельность (л.д. 23).
Таким образом, судом установлено, что Киселёвское хуторское казачье общество не представляло в установленный законом срок сведения, предусмотренные п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ, что свидетельствует о допущенных грубых нарушениях, которые носят неустранимых характер.
Данное обстоятельство является основанием для ликвидации Киселёвского хуторского казачьего общества с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и в соответствии со статьями 333.19, 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
ликвидировать Киселёвское хуторское казачье общество в качестве юридического лица.
Исключить данные об Киселёвском хуторском казачьем обществе из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Киселёвского хуторского казачьего общества государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Дата изготовления мотивированного решения – 09 апреля 2014 года.
Судья Н.Н. Ильина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.