Решение от 21 июля 2014 года №2-799/2014

    Дело № 2-799/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Город Осинники                                                                                21 июля 2014 года
 
    Осинниковский городской суд Кемеровской области
 
    В составе председательствующего судьи                                    Гребенкиной Г.Д.
 
    При секретаре                                                                               Платуновой А.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атконова Сергея Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Атконов С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г.Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения заседания комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании ответчика включить в специальный стаж работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба СПТУ № 60, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ № 60; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, просит взыскать с УПФР в <адрес> в его пользу судебные расходы за составление заявления в размере <данные изъяты> рублей, за консультацию <данные изъяты> рублей.
 
    Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 пп. 11 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением заседания комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии на соответствующих видах работ, специальный стаж по мнению ответчика составил <данные изъяты>, при этом из специального стажа ответчиком исключен период прохождения им военной службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Также не был включен в специальный стаж период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, в специальный стаж не засчитан период работы в должности электрослесаря подземного на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская». Полагает, что все указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования, путем подачи уточненного искового заявления. Просит признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и период работы в должности электрослесаря подземного на ШКТ (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснил, что после окончания СТПУ № <адрес> он был принят на работу в Производственный комбинат «Южкузбассуголь» на Шахту «Шушталепская» в должности электрослесаря подземного на участок ШКТ (шахтно-конвейерный транспорт). Указанный период не засчитан истцом в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о том, что это подземный участок. С данной позицией он не согласен. Участок ШКТ является подземным участком, занимался он обслуживанием подземных электровозов, конвейеров, транспортерной ленты, транспортирующей уголь в шахте. Все работы производились полный рабочий день под землей, так как обслуживаемое оборудование было под землей, в шахте. Считает что указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. А поскольку после окончания училища, он работал на подземных работах, и был занят полный рабочий день под землей, и указанная работа подлежит включению в специальный стаж, период обучения в училище, в соответствии с ранее действующим законодательством также подлежит включению в специальный стаж. Также просит взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, возврат государственной пошлины, <данные изъяты> рублей за консультацию, <данные изъяты> рублей за составление искового заявления, <данные изъяты> рублей за участие представителя в судебном заседании.
 
    Представитель истца – Подарилова Н.В., действующая на основании ордера, уточненные исковые требования Атконова С.Г. поддержала в полном объеме. Пояснила, что участок ШКТ (шахтно-конвейерный транспорт) является подземным участком, при проектировании горнодобывающих предприятий металлургии с подземным способом разработки всегда предусматривается наличие шахтно-конвейерного транспорта, который находится под землей и обеспечивает работу шахты. Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, электрослесарь подземный 3-го разряда выполняет одни и те же функциональные обязанности, все работы, выполняемые электрослесарем подземным осуществляются под землей. Считает, что исковые требования Атконова С.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Считает решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. Пояснила в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ Атконов С.Г.      обратился в УПФР <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Специальный стаж, дающий право на пенсию по ст. 27.1.11 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ на дату обращения составляет <данные изъяты>, при требуемых - 25 лет. При этом в специальный стаж истца обоснованно не были включены периоды его обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период работы электрослесарем на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Период работы на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерного транспорта) не включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в указанный период нет документального подтверждения, что истец работал полный рабочий день под землей. Кроме того отсутствуют сведения что участок «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» является подземным, добычным участком. Период обучения в СПТУ № не включен в специальный стаж, так как в соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 для реализации Закона СССР «О государственных пенсиях», принятого Верховным Советом СССР 14.07.1956 года и действовавшего до 01.01.1992 года, период обучения в училище, подлежит включению в специальный стаж только в случае, если гражданин до дня отмены соответствующего закона полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости. В случаях, когда на день отмены закона гражданин не выработал необходимой продолжительности специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой. В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в силу 01.01.2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Период обучения в училище в данном перечне не предусмотрен. Размер судебных расходов, которые истец просит взыскать в его пользу, считает необоснованно завышенным. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ г. Осинники правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2002 года.
 
    Данный Федеральный Закон, предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
        В силу пункта 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …», предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности закреплено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
 
    Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
            Судом установлено, что Атконов С.Г. на протяжении всей трудовой деятельности работал на предприятиях угольной промышленности участвовал в технологическом процессе по добыче угля, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.8-11). Полагая, что у него имеется 25 летний специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.42-43). Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Атконову С.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа (л.д.15). Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в г.Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период его обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также период работы в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн) (л.д.13-14).
 
            С указанным отказом Атконов С.Г. не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное законом.
 
            Данные доводы суд находит обоснованными.
 
    По мнению суда, период работы истца в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он работал на предприятии Производственное объединение «Южкузбассуголь» «Шахта Шушталепская» в должности электрослесаря подземного (л.д.8).
 
    Для подтверждения характера работы истцом была предоставлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленная на основании документов по личному составу работников ОАО «Шахта Шушталепская», в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на участок «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) эл.слесарем (так в документах), согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24). ДД.ММ.ГГГГ переведен на нижеоплачиваемую работу в высоковольтный цех эл.слесарем поверхности по ремонту оборудования сроком на 3 месяца, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы, ст. 19 Устава о дисциплине, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
 
    Из личной карточки и ведомости о начислении заработной платы усматривается что в период работы Атконова С.Г. в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) тарифная ставка начисления заработной платы была установлена в размере 1,73, что соответствует тарифной ставке работников, занятых полный рабочий день на подземных работах (л.д.22,26-33).
 
    Исполняя обязанности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» Атконов С.Г. спускался под землю вместе со всей рабочей сменой. Работа осуществлялась полный рабочий день под землей. Участок шахтно-конвейерный транспорт занимался обеспечением работы подземного транспорта: подземных электровозов, конвейерных лент, транспортирующих уголь в шахте. Все оборудование находится под землей, в шахте. Слесари спускаются в шахту каждый день, посменно, работы ведутся непрерывно, так как необходимо в течение смены обеспечивать работу оборудования. Электрослесарь делает ревизию оборудования ежедневно в течение полной рабочей смены, в случае возникновения аварий или неисправностей, устраняет неполадки.
 
    Из справки ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на шахтах ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» работники участков шахтного и конвейерного транспорта относятся к производственному персоналу. Согласно положениям об участках к задачам участка «Конвейерный транспорт» относится транспортировка горной массы (угля, породы) из очистных и подготовительных забоев, участка «Шахтный транспорт» - погрузка, выгрузка, доставка оборудования к месту ведения горных работ различными видами транспорта (рельсовым, монорельсовым), доставка людей к местам ведения работ. Основной персонал этих участков – подземные работники, занятые полный рабочий день на подземных работах (л.д.61).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9, который пояснил, что работал в должности электрослесаря подземного на участке «ШКТ» на «Шахте Осинниковская». Во всех шахтах есть участки «ШКТ», работа электрослесарем на всех участках «ШКТ» является идентичной. Примерно до 2000 года указанный участок носил наименование «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт), сейчас это участок «УКТ». Электрослесарь участка «ШКТ» осуществляет работы полный рабочий день под землей, так как транспорт – конвейерные ленты, электровозы, монорельсовые дороги находятся непосредственно под землей в шахте, их обслуживанием и занимается электрослесарь в течение полного рабочего дня под землей (л.д.73-80).
 
    Свидетель ФИО10 совместно работал с Атконовым С.Г. на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская», являлся его наставником (л.д.23). Подтвердил, что участок «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) является подземным участком и все работы выполняются электрослесарем на указанном участке полный рабочий день под землей, так как обслуживаемое оборудование находится в шахте, под землей (л.д.81-84).
 
    Согласно Постановления Минтруда РФ от 12.08.2003 года № 61 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 4, разделы: «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»; «Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию»; «Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов»; «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения»; «Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых»; «Агломерация руд»; «Добыча и обогащение горнохимического сырья»; «Добыча и обогащение строительных материалов»; «Добыча и переработка торфа»; «Переработка бурых углей и озокеритовых руд» электрослесарь подземный 3 разряда выполняет подземные работы, предусмотренные данным справочником. О подземном характере работы говорит наименование должности, а также раздел, в котором указанная должность поименована. В должностные обязанности электрослесаря подземного входит обслуживание шахтных вагонеток, электровозов, ленточных конвейеров и прочего подземного транспорта (л.д.69).
 
    Истребовать должностные инструкции электрослесаря подземного на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская», также журнал спусков в шахту электрослесарей участка «ШКТ» по «Шахте Шушталепская» подтверждающих фактическую занятость истца в технологическом процессе в течение полного рабочего дня под землей, не представляется возможным, поскольку ОАО «Шахта Шушталепская» ликвидирована, а сведения в Архив Калтанского городского округа не переданы.
 
    Не надлежащее исполнение обязанности работодателем по внесению достоверных и точных сведений в трудовую книжку, а также неисполнение обязанности по сдаче в архивы города сведений, касающихся периодов, условий труда работников, не должно нарушать право Атконова С.Г. на пенсионное обеспечение, предоставленное законом. Вины Атконова С.Г. в том, что в его трудовой книжке отражены не все необходимые для пенсионного обеспечения сведения, не имеется.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что участок «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» является подземным технологическим участком. Атконов С.Г. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, исполняя обязанности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» действительно в течение полного рабочего дня осуществлял работы под землей, следовательно, находился под землей 100% рабочего времени.
 
    На основании изложенного суд считает, что УПФ РФ в г.Осинники необоснованно отказал Атконову С.Г. в включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку имеются достаточные доказательства его работы во вредных и тяжелых условиях под землей в течение полного рабочего дня.
 
    Также Атконов С.Г. просит включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Данные требования суд также находит обоснованными.
 
        Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанный категорией лиц.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» также разъяснил, что в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.         При этом пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Согласно копии трудовой книжки (л.д.8-11), диплома (л.д.19), истец Атконов С.Г. сразу после окончания СПТУ № <адрес>, где он обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электрослесарь подземный», с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу по профессии электрослесаря подземного 3 разряда на шахту ОАО «Шахта Шушталепская».
 
    Как усматривается из справки Государственного образовательного учреждения Среднего профессионального образования «Осинниковский политехнический техникум» (л.д.47) Атконов С.Г. обучался в Среднем профессиональном техническом училище № <адрес> по профессии «электрослесарь подземный» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ года). По окончанию обучения выдан диплом. Производственную практику проходил на ш. «Шушталепская». СПТУ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ПТУ№ 60, ПТУ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГОУ Профессиональной училище № 60, ГОУ ПУ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГОУ НПО Профессиональное училище № 60, на основании распоряжения коллегии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГОУ СПО «Осинниковский политехнический техникум.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» истец осуществлял работы в течение полного рабочего дня под землей, а участок «ШКТ» является подземным технологическим участком.
 
    Поскольку в период обучения истца Атконова С.Г. в СПТУ № 60                                   <адрес> действовавшее на тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета времени такого обучения в специальный стаж работы, в случае, если после окончания училища гражданин работал в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. Так как в судебном заседании установлено, что после окончания обучения Атконов С.Г. работал в должности электрослесаря на добычном участке и осуществлял работу в течение полного рабочего дня под землей, и указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает возможным удовлетворить требование истца и включить период его обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.           Иное толкование и применение пенсионного законодательства, влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Таким образом, специальный стаж работы Атконова С.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не оспариваемый ответчиком составляет: <данные изъяты> + <данные изъяты> (период работы в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) + <данные изъяты> (период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) = <данные изъяты>., что является достаточным для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости по указанному основанию. В связи с этим решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушающим право Атконов С.Г. на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное законодательством РФ. Суд считает необходимым данное нарушенное право восстановить.
 
    С учетом изложенного, требования истца о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии и включении периода обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж подлежат удовлетворению. Также обоснованными являются требования Атконова С.Г. о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С учетом изложенного, исковые требования Атконова С.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Обязанность суда взыскивать судебные расходы в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты юридических услуг, и тем самым – на реализацию требований статьи 17 Конституции РФ, которая предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.
 
    На основании данной нормы подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в его пользу с ответчика судебных расходов за консультацию и составление запроса в размере <данные изъяты> рублей. Указанная сумма повреждается квитанцией (л.д.36). За составление искового заявления истец просит взыскать в его пользу <данные изъяты> рублей (л.д.37). Данную сумму суд находит завышенной. Учитывая сложность составления искового заявления (является типовым, не содержит арифметических расчетов), суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части требований, отказать. Кроме того, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная при подаче данного иска в суд, что подтверждается квитанцией (л.д.6).
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    На основании данной нормы являются обоснованными требования Атконова С.Г.о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов за участие представителя в судебном заседании, однако, требуемую сумму в размере <данные изъяты> рублей суд находит завышенной. С учетом сложности дела, фактически затраченного представителем времени (принимала участие в двух досудебных подготовках и двух судебных заседаниях), суд считает необходимым определить сумму, подлежащую взысканию с ответчика в пользу Атконова С.Г. за услуги представителя, в размере <данные изъяты> рублей. По мнению суда, данная сумма является обоснованной и отвечает разумным пределам реализации требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. В остальной части данных требований суд считает необходимым отказать. Факт несения указанных расходов подтверждается квитанцией (л.д.67).
 
    С учетом изложенного, исковые требования Атконова С.Г. подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
        РЕШИЛ
 
    Исковые требования Атконова Сергея Геннадьевича удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Атконову Сергею Геннадьевичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области включить Атконову Сергею Геннадьевичу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на участке «ШКТ» (шахтно-конвейерный транспорт) ОАО «Шахта Шушталепская», и период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области назначить Атконову Сергею Геннадьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в г. Осинники Кемеровской области в пользу Атконова Сергея Геннадьевича судебные расходы за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, за консультацию и составление запросов в размере <данные изъяты> рублей, за участие представителя в судебном заседании в размере <данные изъяты> рублей, и возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
 
    Атконову Сергею Геннадьевичу в удовлетворении исковых требований о взыскании в его пользу с Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в г. Осинники Кемеровской области судебных расходов за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, за участие представителя в судебном заседании в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья                                                                                             Г.Д. Гребенкина