Решение от 31 мая 2013 года №2-799/13

К делу № 2-799/13
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «28» марта 2013 года
 
    Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
 
    председательствующего – судьи Машевец С.Ю.,
 
    при секретаре – Полетаевой З.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Коцулевскому В.А. о сносе самовольно возведенных объектов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Коцулевскому В.А. о сносе самовольно возведенных объектов.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее, что постановлением главы администрации г. Сочи от 10.11.1992 г. № №2 предприятиям и организациям города отведены дополнительные площадки для строительства и иных целей, с соответствующей выдачей Государственного акта на право пользования землей. В соответствии с указанным постановлением ГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» выдан Государственный акт №. Постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 31.03.1997 года № № были утверждены дополнительные списки владельцев гаражей в количестве 46 человек для их приема в члены гаражного кооператива «ОРГАНИЗАЦИЯ». Данные гаражи расположены по ул. Насыпная на земельном участке, прилегающем к существующему гаражному кооперативу «ОРГАНИЗАЦИЯ». Земельный участок (для размещения и эксплуатации гаражей) с кадастровым номером № общей площадью 17900,0 кв.м., в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, в настоящее время находится в пользование на условиях аренды у ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» (договор аренды сроком на 49 лет от 25.09.2007 г. № №). С целью упорядочения границ земельного участка, выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 19280 кв.м., участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. На момент проведения осмотра от 13 декабря 2012 г. Установлено, что на существующих одноэтажных гаражных боксах возведены вторые этажи. Разрешительная документация на возведение вторых этажей не предоставлена. Также, в ходе осмотра гаражных боксов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» установлено, что членами кооператива возведение вторых этажей продолжается. Согласно предоставленному списку членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ», пользователем гаражного бокса № № является Коцулевский В.А.. Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 13 декабря 2012 г. и фотоматериалами.
 
    Просит суд обязать Коцулевского В.А. осуществить снос самовольно возведенного второго этажа гаражного бокса № № расположенным по адресу: <адрес> (Потребительский гаражно-строительный кооператив "ОРГАНИЗАЦИЯ").
 
    Представитель администрации города Сочи по доверенности Кириндась О.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик Коцулевский В.А., представитель Росреестра по Краснодарскому края в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации города Сочи к Коцулевскому В.А. о сносе самовольно возведенных объектов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлено, что постановлением главы администрации г. Сочи от 10.11.1992 г. № № предприятиям и организациям города отведены дополнительные площадки для строительства и иных целей, с соответствующей выдачей Государственного акта на право пользования землей. В соответствии с указанным постановлением ГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» выдан Государственный акт №. Постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 31.03.1997 года № № были утверждены дополнительные списки владельцев гаражей в количестве 46 человек для их приема в члены гаражного кооператива «ОРГАНИЗАЦИЯ». Данные гаражи расположены по ул. Насыпная на земельном участке, прилегающем к существующему гаражному кооперативу «ОРГАНИЗАЦИЯ». Земельный участок (для размещения и эксплуатации гаражей) с кадастровым номером № общей площадью 17900,0 кв.м., в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, в настоящее время находится в пользование на условиях аренды у ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» (договор аренды сроком на 49 лет от 25.09.2007 г. № №). С целью упорядочения границ земельного участка, выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 19280 кв.м., участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. На момент проведения осмотра от 13 декабря 2012 г. Установлено, что на существующих одноэтажных гаражных боксах возведены вторые этажи. Разрешительная документация на возведение вторых этажей не предоставлена. Также, в ходе осмотра гаражных боксов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» установлено, что членами кооператива возведение вторых этажей продолжается.
 
    На момент проведения осмотра земельного участка по улице Ромашек согласно предоставленному списку членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ», пользователем гаражного бокса № № является Коцулевский В.А.
 
    Решением Адлерского районного Совета депутатов трудящихся г. Сочи от 10.03.1970 года № № был утвержден устав Адлерского кооператива «ОРГАНИЗАЦИЯ» и отведен земельный участок общей площадью 0,2 га под строительство коллективного гаража на 50 автомашин рядом с участком профтехучилища № <адрес>. Данное решение было утверждено решением Сочинского горисполкома от 05.08.1970 г. № № с внесением корректив в площадь выделенного земельного участка: 0,15 га вместо 0,2 га.
 
    Решениями Адлерского райисполкома г. Сочи от 24.03.1973 г. № № и от 10.12.1975 г. № № кооперативу автолюбитель прирезан земельный участок общей площадью 1,12 га для строительства крытой автостоянки на 350 машина - мест к ранее отведенному земельному участку площадью 0,15 га для строительства 50 капитальных гаражей по решению Адлерского райисполкома от 10.03.1970 г. №№.
 
    Решением Сочинского горисполкома от 30.07.1980 г. № № «О разрешении кооперативам «ОРГАНИЗАЦИЯ» и «ОРГАНИЗАЦИЯ» строительства гаражей боксового типа на 650 автомашин в Адлерском районе» утверждено решение Адлерского райисполкома от 23.07.1980 г. № № о разрешении кооперативу «ОРГАНИЗАЦИЯ» на своей территории площадью 1,12 га о разрешении проектирования и строительства гаражей боксового типа на 350 автомашин.
 
    Решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 12.11.1980 г. № 771 было согласовано решение Сочинского горисполкома от 30.07.1980 г. № № о строительстве кооперативных гаражей боксового типа с последующим оформлением правовых документов в установленном порядке.
 
    Постановлением главы администрации г. Сочи от 10.11.1992 г. № № «О выдаче государственных актов на право пользования землей, предоставляемой для строительства и других целей предприятиям и организациям города» гаражному кооперативу «Автолюбитель» была дополнительно отведена площадь 0,52 га под строительство гаражей и принято решение о выдаче государственного акта серии № на право пользования земельным участком площадью 1,79 га, предоставленной для строительства гаражей в экономико-планировочной зоне А-1-а по ул. Ромашек в Адлере.
 
    На основании указанного решения главы администрации г. Сочи гаражный кооператив получил госакт на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком для размещения и эксплуатации гаражей.
 
    Положения п.2 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-Ф3» о введении в действие Земельного кодекса РФ» обязывают юридических лиц переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.01.2012 г. в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.
 
    В связи с указанными обстоятельствами между администрацией г. Сочи и ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ» был заключен договор о предоставлении вышеназванного земельного участка ПГК на условиях аренды от 25.09.2007 г.
 
    Постановлением главы администрации Адлерского района г. Сочи от 04.06.1994 г. № 893 «О государственной перерегистрации гаражного кооператива «ОРГАНИЗАЦИЯ» гаражный кооператив «ОРГАНИЗАЦИЯ» (регистрационный № 2406) в связи с приведением устава в соответствие с действующим законодательством РФ был перерегистрирован в потребительское общество частной формы собственности, став правопреемником по правам и обязательствам кооператива «ОРГАНИЗАЦИЯ».
 
    В настоящее время потребительский гаражный кооператив «ОРГАНИЗАЦИЯ» зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии № и свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, осуществляет свою деятельность, связанную с эксплуатацией гаражей.
 
    Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев предусмотренных данной статьей.
 
    В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120.
 
    Согласно пункту 6 Постановления Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи» право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебные) предоставлено заместителю Главы города Сочи, курирующему вопросы строительства.
 
    В судебном заседании установлено, что разрешения на строительство второго этажа над существующим гаражным боксом ответчику в установленном законом порядке не выдавалось.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    При таком положении и учитывая тот факт, что возведенный ответчиком без получения на это необходимых разрешений второй этаж над правомерным гаражным боксом является самовольной постройкой и в силу требований ст. 222 ГК РФ подлежит сносу, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Сочи к Коцулевскому В.А. о сносе самовольно возведенного строения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации города Сочи к Коцулевскому В.А. о сносе самовольно возведенных объектов – удовлетворить.
 
    Обязать Коцулевского В.А. осуществить снос самовольно возведенного второго этажа гаражного бокса № № расположенным по адресу: <адрес> (Потребительский гаражно-строительный кооператив "ОРГАНИЗАЦИЯ").
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: подпись. Машевец С.Ю.