Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 2-798/2014
Дело № 2-798/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жерко С.И.
при секретаре Трикоз М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Амельченко Т.П. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне «Главалтайсоцзащита», Управлению социальной защиты населения по г.Рубцовску о признании права на получение звания «Ветеран труда Алтайского края»,
установил:
Амельченко Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты по г. Рубцовску, просила признать за ней право на получение удостоверения единого образца - «Ветеран труда Алтайского края». В обоснование требований указала, что ее общий трудовой стаж составляет 40 лет. С *** она работала в <данные изъяты>, в течение 22 лет. *** была награждена значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России». Обратившись с заявлением в УСЗН по г.Рубцовску о присвоении ей звания «Ветеран труда Алтайского края», истец в устной форме получила отказ, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с указанным исковым заявлением.
В судебном заседании Амельченко Т.П. поддержала исковые требования.
Представитель отвечика Управления социальной защиты по г. Рубцовску в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что отсутствуют основания для признания Амельченко Т.П ветераном труда Алтайского края.
В ходе подготовки дела к рассмотрению судом в качестве надлежащего ответчика было привлечено Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита»). Представитель ответчика «Главалтайсоцзащита» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил отзыв на заявление, в котором указал, что условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края» определяется законом Алтайского края от 15.04.2005 №24 - ЗС «О присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края», Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края», утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 12.11.2007 №516. В качестве имеющихся поощрений за отличие в труде Амельченко Т.П. предоставлен значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации». Данный значок не может быть учтен для присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края», поскольку не предусмотрен вышеприведенными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия присвоения рассматриваемого звания. Полагал, что правовые основания для присвоения Амельченко Т.П. звания «Ветеран труда Алтайского края» отсутствуют. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав доводы истца, представителя управления социальной защиты населения по г. Рубцовску, показания свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению.
Амельченко Т.П. основывает свои требования о праве на получение звания «Ветеран труда Алтайского края» на том, что ее общий трудовой стаж составляет более 40 лет, в течение 22 лет работала в <данные изъяты> где *** была награждена значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», также ей был вручен ценный подарок.
В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 года (с последующими изменениями) "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 ст. 2 Закон Алтайского края «О присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края"» от 15 апреля 2005 года N 24-ЗС основанием для присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края» является наличие у заявителя в совокупности предусмотренных Законом продолжительности трудового стажа и поощрений за отличие в труде, подтвержденных в установленном порядке.
Согласно ч.2 п.2 ст. 2 Закона Алтайского края «О присвоении звания "Ветеран труда Алтайского края"» от 15 апреля 2005 года N 24-ЗС звание «Ветеран труда Алтайского края» присваивается лицам, имеющим трудовой стаж работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин либо 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
а) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны;
б) награжденным от имени органов исполнительной и законодательной власти Алтайского края за отличия в труде;
в) награжденным почетной грамотой за отличия в труде от имени представительных или исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края;
г) награжденным почетной грамотой за отличия в труде от имени исполкомов городских, районных Советов народных депутатов Алтайского края в период существования СССР и РСФСР;
д) награжденным за отличия в труде от имени центральных и краевых органов Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, Центрального союза потребительских обществ либо иных общественных организаций СССР, РСФСР;
е) имеющим поощрения за отличия в труде от имени юридических лиц, осуществляющих (осуществлявших) деятельность на территории Алтайского края, подтвержденные в установленном порядке.
В соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от 12.11.2007 №525-р от имени Центрального союза потребительских обществ СССР или Российской Федерации, а также Алтайского краевого союза потребительских обществ, учитываются такие виды поощрений, как почетная грамота, диплом, благодарность, ценный подарок, денежная премия. Денежная премия учитывается при наличии документа (индивидуального правового акта, выписки из приказа и т.п.), подтверждающего факт премирования гражданина за достижения, успехи в труде. Не учитывается денежная премия, выданная гражданину за текущую деятельность или к праздничным датам.
Согласно статьи 2 постановление Администрации Алтайского края от 12.11.2007 года № 516 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края»» лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Алтайского края", подают в управления социальной защиты населения по месту жительства (далее - "управления социальной защиты населения") заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
Статьей 3 вышеназванного постановления документами, подтверждающими наличие иных поощрений за отличие в труде от организаций (юридических лиц) Алтайского края, являются наградные документы, индивидуальные правовые акты (приказы, распоряжения, справки архивных учреждений, записи в трудовой книжке или военном билете (со ссылкой на приказ и на орган, от имени которого принято решение о награждении).
В случае отсутствия документальных свидетельств факт наличия награды или иных поощрений за отличие в труде может быть подтвержден представлением общественной организации ветеранов муниципального района или городского округа Алтайского края по месту проживания или месту работы гражданина.
Таким образом, для признания за Амельченко Т.П. права на получение удостоверения единого образца «Ветеран труда Алтайского края» необходимо установить факт награждения ее соответствующим видом поощрения, решение о котором, принималось одним из указанных в распоряжении Администрации Алтайского края от 12.11.2007 №525-р юридических лиц.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Амельченко Т.П. в период с *** по *** работала на <данные изъяты> в различных должностях, что подтверждается данными трудовой книжки истца. В трудовой книжке истицы имеется отметка о награждении *** значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации». Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что награждение истца осуществлялось руководством <данные изъяты> значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации» и ценным подарком, приобретенным за счет средств работодателя. Пояснили также что награждение истицы и других членов коллектива было приурочено в *** году к праздничной дате ко дню кооперации.
Таким образом, поскольку истец была награждена не надлежащим лицом, вид поощрения - значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации» не входит в установленный законом перечень награждений, вручение ценного подарка письменными доказательствами не подтверждено, то законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Амельченко Т.П. о признании права на получение удостоверения единого образца «Ветеран труда Алтайского края», отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Судья С.И. Жерко
СОГЛАСОВАНО, судья _______________С.И. Жерко «____» _____ 2014г.
Исполнитель, помощник судьи Е.В. Маковей ______________ «____» _____ 2014г.
