Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 2-798/13
Дело № 2-798/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2013 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре Демченко И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к Ачох З.В. о признании одноэтажного незавершенного строительством капитального объекта самовольно возведенным и осуществлении его сноса,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Ачох З.В. о признании одноэтажного незавершенного строительством капитального объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1, самовольном возведенным и обязании осуществить снос самовольно возведенного объекта.
В судебном заседании представитель истца администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности Гончаров М.А., исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснив, что 22 апреля 2013 года муниципальным инспектором по земельному контролю была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, площадью 454 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1, принадлежащем Ачох З.В.. Проверкой установлено, что в границах указанного земельного участка расположен часть одноэтажного жилого дома, площадью 46,7 кв.м., № и одноэтажный объект незавершенного строительства, размерами 4 х 7 метров, который возведен без отступа нормативного расстояния от границы земельного участка. Земельный участок по периметру огорожен. Разрешение на строительство одноэтажного объекта, размерами 4 х 7 метров, не представлено. По результатам проверки в отношении Ачох З.В. составлен протокол об административном правонарушении. 22 апреля 2013 года ответчику направленно предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 21 мая 2013 года. Однако предписание ответчиком не исполнено. По их мнению, объект незавершенного строительства является самовольной постройкой, поскольку он создан без получения необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Нет никаких оснований полагать, что самовольное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Просил суд удовлетворить заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования, в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Ачох З.В. исковые требования администрации не признала и пояснила, что она строила ларек для торговли. Земельный участок, на котором ведется строительство, находится в ее собственности. Разрешения на строительство она не получала. Ларек строится по забору, к дороге. Строение отдельно стоящее, двухэтажное. Красная линия не соблюдена.
Суд, выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Из представленного в суд акта проверки соблюдения земельного законодательства № от 22.04.2013 года следует, что муниципальным инспектором по земельному контролю проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1. По результатам проверки установлено, что в границах указанного земельного участка расположен часть одноэтажного жилого дома, площадью 46,7 кв.м., № и одноэтажный объект незавершенного строительства, размерами 4 х 7 метров, который возведен без отступа нормативного расстояния от границы земельного участка. Земельный участок по периметру огорожен. Разрешение на строительство одноэтажного объекта, размерами 4 х 7 метров, не представлено.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от 20.09.2012 года, Ачох З.В. является собственником земельного участка, площадью 454 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1, категория земель - земли населенных пунктов, при домовладении.
По результатам проверки в отношении Ачох З.В. 22.04.2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, 6 ст. 2 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а так же в строгом соответствии с градостроительным планом и требованиям технических регламентов.
В соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
22 апреля 2013 года Ачох З.В. администрацией МО Туапсинский район направленно предписание № об устранении земельного правонарушения, которым для устранения нарушений ответчику был предоставлен срок до 31 мая 2013 года.
При этом из пояснений ответчика Ачох З.В. следует, что предписание ей не исполнено. Объект незавершенного строительства, размерами 4 х 7 метров, возводиться как двухэтажный ларек для торговли, без получения соответствующего разрешения на строительство и без отступа нормативного расстояния от границы земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Суду не представлено доказательств того, что незавершенный строительством капитальный объект, размерами 4 х 7 метров, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
Судом установлено, что у незавершенного строительством капитального объекта, размерами 4 х 7 метров, присутствуют два признака самовольной постройки: строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также строительство объекта без получения на это необходимых разрешений.
При этом, по мнению суда, для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных признаков.
Частью 2 ст. 222 ГК РФ, установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Так, по мнению суда, незавершенный строительством капитальный объект, размерами 4 х 7 метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1, является самовольным строением, и подлежат сносу.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Туапсинский район обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации МО Туапсинский район, удовлетворить полностью.
Признать незавершенный строительством капитальный объект, размерами 4 х 7 метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1, самовольным строением.
Обязать Ачох З.В. осуществить снос самовольного незавершенного строительством капитального объекта, размерами 4 х 7 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Набережная 2/1.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца.
Председательствующий Шевченко П.В.
