Определение от 13 февраля 2014 года №2-797/2014

    Дело № 2-797/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    13 февраля 2014 года г. Тверь
 
    Центральный районный суд города Твери в составе
 
    председательствующего судьи Райской И.Ю.,
 
    при секретаре Вакуленко Ю.А.,
 
    с участием: заявителя Семенова А.Ю. и его представителей Волковой И.И. и Оразалиева М.Б.,
 
    представителя заинтересованного лица Правительства Тверской области Вуйминой И.М.,
 
    представителя Министерства социальной защиты населения Тверской области Власенко Б.А.,
 
    представителя «ГБУ «Овсищенский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения» Быкиева Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Семенова А.Ю. о признании незаконным бездействие Правительства Тверской области, выразившееся в неопубликовании официально для всеобщего сведения текста Распоряжения Правительства Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных бюджетных учреждений», признании незаконными действия Правительства Тверской области по реорганизации государственного бюджетного учреждения «Вышневолоцкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения «Овсищенский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Семенов А.Ю. в лице представителя по доверенности Волковой И.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Правительства Тверской области, выразившееся в неопубликовании официально для всеобщего сведения текста Распоряжения Правительства Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных бюджетных учреждений», признании незаконными действия Правительства Тверской области по реорганизации государственного бюджетного учреждения «Вышневолоцкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения «Овсищенский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
 
    В судебном заседании заявитель Семенов А.Ю. заявил ходатайство о прекращении производства в связи с отказом от заявленных требований.
 
    В судебном заседании представители заявителя Волкова И.И. и Оразалиев М.Б., представитель Правительства Тверской области Вуймина И.М., представитель Министерства социальной защиты населения Тверской области Власенко Б.А., представителя «ГБУ «Овсищенский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения» Быкиев Н.Ю., не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом заявителя от заявленных требований.
 
    В судебное заседание представители заинтересованных лиц ГБУ «Вышневолоцкий дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГБУ «Алексеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области Лесного района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.
 
    В соответствии со ст. 226 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ГПК РФ и другими федеральными законами.
 
    В ГПК РФ не имеется статьи, предусматривающей возможность отказа заявителя от заявления, поданного в порядке главы 25 ГПК РФ и прекращения производства по делу по этому основанию.
 
    Вместе с тем закон не содержит абсолютного запрета на прекращение судом производства по делу во всех случаях отказа лица, обратившегося в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. С учетом особенностей дела, суд не лишен возможности прекратить производство по делу в связи с отказом заявителя от заявленного требования.
 
    В соответствии со ст. 1 ГПК РФ по аналогии закона применяются ст. ст. 35, 220,221 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 35 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Заявление принимается судом в случае, если отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В данном случае отказ Семенова А.Ю. от заявления не нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц.
 
    Таким образом, отказ от заявления обоснован, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, и, применив по аналогии закона ст. 220 абз. 4 ГПК РФ, прекратить производство по делу.
 
    Последствия отказа от требований и прекращения производства по делу по ст. 220, 221 ГПК РФ заявителю разъяснены и понятны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Принять отказ Семенова А.Ю. от требований о признании незаконным бездействие Правительства Тверской области, выразившееся в неопубликовании официально для всеобщего сведения текста Распоряжения Правительства Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных бюджетных учреждений», признании незаконными действия Правительства Тверской области по реорганизации государственного бюджетного учреждения «Вышневолоцкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения «Овсищенский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
 
Председательствующий: И.Ю. Райская