Решение от 15 апреля 2014 года №2-796/2014

        №2-796/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е     
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    г. Тобольск 15 апреля 2014 года
 
    Тобольский городской суд Тюменской области
 
    в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,
 
    при секретаре Троян С.Г.,
 
    с участием истца П.
 
    представителя истца О.
 
    представителя ответчика Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-796 по иску П. к администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    П. обратился в суд с требованием к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Требование мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде <данные изъяты>, на условиях которого предоставлена квартира, состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется жилым помещением, несет расходы по содержанию. Срок действия договора установлен один год, впоследствии договор неоднократно пролонгировался, администрацией <адрес> вопрос о выселении не ставился, заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение ответчик отказывается. Считает, что приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку вселился с согласия собственника, проживает <данные изъяты>, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, что свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением.
 
    Истец П. его представитель О. в суде на иске настаивают, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации г. Тобольска Б. в суде с иском не согласен, пояснил, что оснований для заключения договора социального найма на момент предоставления жилья не было.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
 
    На основании ст. 10 ЖК РФ, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
 
    Статьей 28 ЖК РСФСР предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
    Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
 
    Договором коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, П. предоставлена квартира <данные изъяты>
 
        Копией поквартирной карточки на квартиру <данные изъяты>, подтверждается, что П. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, М. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно копии актовой записи о смерти М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> открыт на имя П. задолженность отсутствует.
 
        Жилых помещений, принадлежащих истцу на праве собственности, не имеется, что подтверждается сообщениями Тобольского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
 
        Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ П. на основании решения городской жилищной комиссии оформлен договор коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    По сообщению комитета по управлению имуществом администрации <данные изъяты> квартира <адрес> является объектом муниципальной собственности.
 
    Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания.
 
    Согласно письма Комитета по жилью администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что истец длительное время постоянно проживает в спорном жилом помещении, использует его по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивая сохранность жилого помещения, поддерживая его надлежащее состояние.
 
    Суд приходит к выводу, что администрация г. Тобольска не вправе была принимать решение и заключать с П. договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данный договор в соответствии со статьями 166, 167, 168 ГК РФ является ничтожным, нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов, не может являться основанием для умаления прав истца, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателей.
 
    Доказательств отнесения спорного жилья к коммерческому либо специализированному жилищному фонду, не представлено.
 
    Таким образом, между администрацией г. Тобольска и истцом П. фактически возникли и существуют договорные отношения по социальному найму спорного жилого помещения, П. является нанимателем.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать за П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                (подпись)                 Л.А. Загидуллина
 
    КОПИЯ ВЕРНА.
 
    Решение НЕ вступило в законную силу.
 
    Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-796/2014 и хранится в Тобольском городском суде.
 
    Судья                                    Л.А. Загидуллина