Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-796/2014
Дело № 2-796/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2014 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Макий И.В.,
при секретаре Дудко Н.Е.,
с участием
истца Чепурова В.Ю. и его представителя Сайгушинской Л.В.,
представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачного некоммерческого общества «Зубровое» Гайворонского С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чепурова В.Ю. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании земельного участка № в <адрес> свободным от права собственности, признании права собственности на земельный участок, возложении на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
Чепуров В.Ю. обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании земельного участка № в <адрес> в <адрес> свободным от права собственности, признании за ним права собственности на этот земельный участок, возложении на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанности заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка.
Заявленные требования мотивировал следующим.
Он с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка № в <адрес> К принадлежащему ему земельному участку примыкает земельный участок № который находится в запущенном состоянии, им никто не пользуется. На его обращение о предоставлении земельного участка в собственность Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ему отказано в связи с тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ данный участок был предоставлен <данные изъяты> Однако право собственности на этот участок ни за кем не зарегистрировано.
В судебном заседании Чепуров В.Ю. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель Чепурова В.Ю. Сайгушинская Л.В., считая исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснила следующее. В соответствии с постановлением главы администрации Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был предоставлен земельный участок № а земельный участок № никому не предоставлялся. Каких-либо иных постановлений, кроме названного, о предоставлении земельных участков членам <данные изъяты> не имеется. На схеме земельных участков №» земельный участок под номером № отсутствует. Поскольку земельным участком №, который примыкает к принадлежащему истцу земельному участку №, никто не пользуется, право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано, считает, что этот участок свободен от прав, в связи с чем просит признать право собственности на этот участок за Чепуровым В.Ю.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачного некоммерческого общества «Зубровое», Гайворонский С.Ю. считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что в имеющемся в <адрес> плане садовых участков земельный участок с номером № отсутствует, имеется только земельный участок номер №, который никем не обрабатывается, поскольку находится в низине. При предоставлении земельные участки распределялись гражданам из числа земель, выделенных на основании постановления главы администрации Хабаровского района № от ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем в связи с тем, что некоторые участки были неплодородны, дополнительно выделялись земельные участки, в том числе земельный участок № Постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о выделении дополнительных участков отсутствуют.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил. Согласно отзыву, подписанному представителем Кон Д.С., администрация Хабаровского муниципального района<адрес> исковые требования не признает, поскольку не является надлежащим ответчиком, так как собственником спорного земельного участка № является <данные изъяты> администрация не вправе заключать с гражданами договоры купли-продажи земель, поскольку это входит в полномочия Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского района.
В судебное заседание представитель Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского района не явился. Согласно отзыву, подписанному представителем Кон Д.С., Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского района является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок находится в собственности <данные изъяты> Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании постановления главы администрации Хабаровского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое», из землепользования А.П. «Дальтехмонтаж» изъят земельный участок площадью <данные изъяты> и передан в собственность граждан, состоящих в <данные изъяты> для ведения садоводства <данные изъяты> согласно прилагаемому списку, согласно которому земельный участок под номером № был предоставлен <данные изъяты>
Как следует из статьи 66 действовавшего на момент вынесения названного постановления Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Статьей 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г.
"О земельной реформе" было установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно статье 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г.
"О земельной реформе" для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли.
Таким образом, постановлением главы администрации Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. в собственность граждан были предоставлены ранее занимаемые ими земельные участки, в связи с чем доводы представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, <данные изъяты> том, что в связи с тем, что граждане, в том числе <данные изъяты> отказывались от предложенных им земель, им выделялись другие земли, являются необоснованными.
Кроме того, в приложенной к свидетельству о праве собственности на землю, выданному <данные изъяты> на основании постановления главы администрации Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ., схеме переданных членам садоводческого товарищества земельных участков, земельный участок под номером № отсутствует.
В нарушение требований пункта 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований, суду не представлены доказательства, свидетельствующие, что имелись иные документы, подтверждающие предоставление дополнительных земельных участок членам <адрес> а также о предоставлении <данные изъяты> земельного участка под номером № расположенного за пределами утвержденной схемы <адрес>
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что земельный участок №, на который Чепуров В.Ю. просит признать право собственности за ним, был предоставлен в собственность <данные изъяты>
Как следует из свидетельства о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истца и его представителя о том, что спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, необоснованны.
Статьей 19 Земельного кодекса РСФСР установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что при жизни <данные изъяты>. отказалась от спорного земельного участка, а также доказательства того, что ее наследники не приняли наследство, открывшееся после ее смерти, и также отказались от этого имущества.
В связи с чем правовых оснований для удовлетворении исковых требований Чепурова В.Ю. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Чепурова В.Ю. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании земельного участка № в <адрес> свободным от права собственности, признании права собственности на земельный участок, возложении на администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 19 июня 2014г.
Судья /подпись/
Копия верна: судья Макий И.В.
