Решение от 24 апреля 2014 года №2-795/2014

Дело № 2-795/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    24 апреля 2013 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Нечепуренко Д.В.,
 
    при секретаре Шумиловой А.А.,
 
    с участием истца Зайцевой Н.А.,
 
    представителя истца Энгельке А.В.,
 
    третьего лица Зайцевой О.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Зайцевой Н.А. к Администрации Октябрьского района г.Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма,
 
у с т а н о в и л:
 
    Зайцева Н.А. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к администрации Октябрьского района г. Томска, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма; признать истца нанимателем жилого помещения по указанному адресу по договору социального найма.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что фактически с 1987 года истец вселена своим отцом на условиях социального найма в квартиру по адресу ..., где проживает по настоящее время. Данная квартира по договору социального найма в 60-х годах предоставлялась ныне умершим дедушке и бабушке истца – В.М. и Н.М., как работникам организации именуемой в настоящее время ЗАО «Сибкабель». В период с 1976 года по 1991 год нанимателем спорной квартиры был отец истца – А.В., которого в установленном порядке вселили его родители. Истец проживала в указанной квартире совместно с родителями, которые на настоящий момент умерли. По документам ЖЭУ с 1995 года истец значится как наниматель спорного жилого помещения.
 
    Истец Зайцева Н.А., представитель истца Энгельке А.В., действующий на основании доверенности реестр. № 8804 от 25.12.2013, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Зайцева О.А., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Зайцевой Н.А. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствием со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения его в действие, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
 
    На основании ч. ч. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года, т.е. на момент возникновения данных правоотношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
 
    В силу ч. ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Из приведенных норм следует, что к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи.
 
    При доказанности фактов вселения в жилое помещение на постоянное жительство, проживания в нем и совместного ведения хозяйства дает основание в случае спора о том, являлось ли конкретное лицо членом семьи нанимателя, считать его таковым.
 
    К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
 
    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
 
    По смыслу ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, при этом наймодатель вправе запретить вселение других граждан, в случае если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании установлено, что А.В. ... года рождения, умер 19.09.2009, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОМ № 675198.
 
    Родителями А.В. были: отец – В.М. мать – Н.М. что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии П-ЕТ № 812730.
 
    Согласно повторным свидетельствами о смерти серии I-ОМ № 739676 от 06.02.2014, серии I-ОМ № 739677 от 06.02.2014, указанные лица умерли, В.М. – 17.05.2001, Н.М. – 18.12.2003.
 
    Из пояснений стороны истца указанная квартира была предоставлена родителям А.В.. - В.М. и Н.М. как работникам ЗАО «Сибкабель», однако сведений о предоставлении квартиры не сохранилось, что подтверждается ответом на запрос ЗАО «Сибкабель» № 05-10 от 18.01.2014, сообщением ОГКУ ГАТО № 1151 от 15.04.2014. Однако, из представленных документов следует, что Н.М. являлась работником общества с 02.01.1961 по 19.01.1979.
 
    Согласно постановлению Мэра г. Томска № 190 от 21.04.1997 «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность» АОЗТ «Сибкабель» был передан в муниципальную собственность г. Томска жилой дом, расположенный по адресу: ...
 
    В соответствии с Реестром муниципальной собственности № 3231 от 22.04.2014, квартира ... по указанному адресу принята на баланс муниципальной имущественной казны г.Томска.
 
    Однако, как следует из сообщения архивного отдела администрации г. Томска № 02-03-09/1239 от 23.04.2014, к постановлению Мэра г. Томска № 190 от 21.04.1997, перечень физических лиц, являющихся на момент передачи в муниципальную собственность нанимателями жилых помещений, в частности, жилого дома по адресу: ..., не приложен.
 
    Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 00/004/2014-212 от 21.04.2014 следует, что право собственности на указный объект недвижимости не зарегистрирован.
 
    В настоящее время в квартире ... общей площадью 43,6 кв.м, расположенной по адресу: ... зарегистрированы Зайцева Н.А. с 01.08.1995, В.Д. с 06.06.2000, Е.Д. с 19.12.2006, Зайцева О.А. с 31.10.1997, что подтверждается справкой паспортного стола ООО «Управляющая компания «Октябрьский массив» от 16.01.2014.
 
    Согласно данной справке по указанному адресу с 25.02.1976 ответственным нанимателем данного жилого помещения был А.В. указанные обстоятельства подтверждаются карточкой пропиской за 1992 год, поквартирной карточкой формы № 10. При этом, А.В. в карточке прописки указаны также его несовершеннолетние дети Зайцева О.А., Зайцева Н.А., И.А. которые прибыли в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., 10.04.1987 в качестве членов семьи нанимателя, что подтверждается карточкой квартиросъемщика, лицевой счет 9028.
 
    В соответствии со свидетельством о рождении серии П-ОМ № 343490 от 23.04.1986 родителями Зайцевой Н.А. указаны: отец А.В. мать – Н.Л.
 
    Н.Л. также была зарегистрирована по указанному адресу с 10.11.1981 в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается карточкой прописки 1983 года, справкой паспортного стола ООО «УК «Октябрьский массив» от 16.01.2014, поквартирной карточкой формы № 10.
 
    Факт получения квартиры, проживания по указному адресу истца и ведения совместного хозяйства с нанимателем, подтверждаются также показаниями М.Я. Л.А. допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, согласно которым квартира, расположенная по адресу: ... была получена Н.И. в период ее работы на заводе Сибкабель. Проживала Н.М. в данной квартире со своим мужем В.М. и сыном А.. Потом А.В. женился, со своей супругой жил в квартире родителей, у них родились дети, которые также проживали по данному адресу с родителями. В настоящее время в квартире проживает Зайцева Н.А, ее дети и сестра. Кто платит за коммунальные услуги, сказать затруднились.
 
    Из представленных квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за январь 2006 года, за январь 2011 год следует, что коммунальные услуги оплачивает Зайцева Н.А., что подтверждает факт исполнения истцом надлежащим образом обязанностей по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что А.В. будучи членом семьи нанимателя, вселил в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., своих жену и детей, которые проживали с ним, вели с ним общее хозяйство, соответственно приобрели для себя равные с нанимателем жилого помещения права и обязанности. Доказательств того, что кто-либо оспаривал факт вселения и проживания истца в названном жилом помещении, считал не приобретшим или утратившим право пользования жилым помещением суду не представлено. Кроме того, иное соглашение о порядке пользования жилым помещением между нанимателем и Зайцевой Н.А. отсутствовало, а потому следует признать, что истец приобрела право пользования спорной квартирой.
 
    Отсутствие договора социального найма, а также иного документа, на основании которого было предоставлено жилое помещение В.М. и Н.М. не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация также не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Правоотношение с пользователем помещением квалифицируется как социальный наем в силу прямого указания Закона.
 
    Кроме того, мать истца Н.Л. в соответствии с расчетной книжкой вносила квартплату и плату за коммунальные услуги за указанную квартиру, в настоящее время плату за коммунальные услуги осуществляет истец.
 
    В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ в связи со смертью нанимателя истец вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, соответственно вправе требовать заключения с ним в письменной форме договора социального найма.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Зайцевой Н.А о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    иск Зайцевой Н.А. к Администрации Октябрьского района г.Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
 
    Признать за Зайцевой Н.А. право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма.
 
    Признать Зайцеву Н.А. нанимателем жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья Д.В. Нечепуренко
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 29.04.2014.