Решение от 04 апреля 2014 года №2-795/2014

Дело № 2-795/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    4 апреля 2014 г. п. Шексна
 
    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Колесникова Ю.Н.,
 
    при секретаре Архиповой В.А.,
 
    с участием:
 
    истца Дьяковой Л.П., её представителя Пантелеевой Т.А.,
 
    ответчика Зуева В.А., его представителя Тихомировой Л.С.,
 
    представителя ответчика Администрации Шекснинского муниципального района Груздевой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяковой Л.П. к Зуеву В.А., Администрации Шекснинского муниципального района, ООО «Агрогеосервис» о признании недействительными результатов межевания и определении границ земельного участка,
 
установил:
 
    Дьякова Л.П. обратилась в суд с иском к Зуеву В.А., Администрации Шекснинского муниципального района, ООО «Агрогеосервис», указав в обоснование, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <данные изъяты> Вологодской области. Ранее этот земельный участок принадлежал на праве собственности её матери Б. Т.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери она обратилась с заявлением о принятии наследства, однако в связи состоянием здоровья длительное время оформляла документы и свидетельство о праве на наследство получила только ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок и расположенный на нём жилой дом. Она неоднократно приезжала в администрацию Еремеевского сельсовета Шекснинского района и ставила её в известность, что оформляет наследство на дом и земельный участок, однако в ДД.ММ.ГГГГ году был составлен проект земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, границы которого накладываются на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается определением Шекснинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду Зуеву В.А. Межевание границ земельного участка с кадастровым номером № было проведено ООО «Агрогеосервис» с нарушением статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при проведении межевания с ней как со смежным землепользователем не было произведено согласование границы земельного участка, тем самым были существенно нарушены её права. Просит суд, признать недействительными результаты межевания специалистами ООО «Агрогеосервис» земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> Еремеевского сельсовета Шекснинского района Вологодской области, определить границы принадлежащего ей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> Еремеевского сельсовета Шекснинского района Вологодской области.
 
    В судебном заседании истец Дьякова Л.П. исковые требования поддержала, суду пояснила, что её мать Б. Т.Т. при жизни пользовалась земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. В результате неправильного определения границ земельного участка при предоставлении Зуеву В.А., предоставленный ему в аренду земельный участок полностью расположен на её Дьяковой Л.П. земельном участке, в результате чего, она не имеет возможности пользоваться своим земельным участком в полной мере. Зуев В.А. освобождать её земельный участок отказывается. Она в <данные изъяты> году заказала межевание своего земельного участка, был выполнен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны правильные границы её земельного участка.
 
    Представитель истца Дьяковой Л.П. по заявлению Пантелеева Т.А., считает недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, в связи с нарушением требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» об обязательном согласовании местоположения границ земельного участка со всеми смежными землепользователями. Такое согласование с Дьяковой Л.П. проведено не было.
 
    Ответчик Зуев В.А. и его представитель на основании доверенности Тихомирова Л.С. исковые требования не признали. Тихомирова Л.С. полагает, что отсутствуют основания для признания результатов межевания недействительными, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями законодательства, кроме того истцом пропущен срок исковой давности. Требования истца об установлении границ земельного участка тождественны его же требованиям, в удовлетворении которых Шекснинским районным судом Вологодской области отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, Дьякова Л.П. не имела права повторного обращения в суд с требованием об определении границ земельного участка и дело в этой части подлежит прекращению на основании статьи 220 ГПК РФ.
 
    Представитель Администрации Шекснинского муниципального района по доверенности Груздева И.В. с требованиями истца о признании недействительными результатов межевания не согласна, в их удовлетворении просит отказать, мотивируя, что межевание земельного участка Зуева В.А. в <данные изъяты> году выполнено в соответствии с законодательством, границы земельного участка согласованы со всеми имеющимися смежными землепользователями. Ко времени проведения межевания, собственник земельного участка с кадастровым номером №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Б. Т.Т., умерла, истец Дьякова Л.П. оформила права на данный земельный участок только ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведённого в 2007 году межевания границы земельного участка Зуева В.А. с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости. Относительно требования истца об определении границ принадлежащего ей земельного участка полагает, что производство по делу в части этих требований подлежит прекращению, поскольку ранее решением суда Дьяковой Л.П. было отказано в удовлетворении аналогичных требований.
 
    Представитель ответчика ООО «Агрогеосервис» в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просит о рассмотрении дела в своё отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.
 
    Суд выслушал объяснения участвующих в деле лиц, исследовал материалы дела, и приходит к следующему.
 
    Из материалов дела, содержания решения Шекснинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дьякова Л.П. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ДД.ММ.ГГГГ Б. Т.Т., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Вологодская область Шекснинский район, Еремеевский сельсовет, <данные изъяты>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП, о чём выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
 
    Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Зуеву В.А. предоставлен в аренду из категории земель «земли населённого пункта» сроком на <данные изъяты> лет для индивидуального огорода земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: участок находится примерно в <данные изъяты> м. по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, Еремеевский с/с, <данные изъяты>, <адрес>. На основании данного постановления между Администрацией Шекснинского муниципального района и Зуевым В.А. заключён договор аренды указанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, зарегистрирована аренда земельного участка № № в пользу Зуева В.А. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, согласно материалам межевания (землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Земельные участки Дьяковой Л.П. и Зуева В.А. являются смежными.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрогеосервис» выполнило межевой план принадлежащего Дьяковой Л.П. земельного участка, с кадастровым номером №, в указанных ею границах.
 
    По настоящему гражданскому делу истцом Дьяковой Л.П. заявлено требование к ответчикам Зуеву В.А., Администрации Шекснинского муниципального района, ООО «Агрогеосервис» об определении границы принадлежащего ей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <данные изъяты> Еремеевского сельсовета Шекснинского района Вологодской области. В судебном заседании Дьякова Л.П. пояснила, что правильными являются границы указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
 
    Таким образом, наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда является одним из оснований обязательного прекращения производства по делу.
 
    Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Дьяковой Л.П. к Зуевой Н.А., Зуеву В.А., Администрации Шекснинского муниципального района об отмене постановления органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды земельного участка и отмене его государственной регистрации, установлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком Дьяковой Л.П. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объёме, в том числе в требовании об установлении границы принадлежащего ей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении дела судом привлечено к участию в деле ООО «Агрогеосервис». Указанное судебное постановление вступило в законную силу.
 
    В настоящем деле истцом Дьяковой Л.П. заявлено тождественное требование об определении границ земельного участка.
 
    При таких обстоятельствах, производство по делу в части требования истца об определении границ земельного участка подлежит прекращению.
 
    Рассматривая требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № (землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с нарушением порядка его проведения, а именно отсутствием согласования границ земельного участка с истцом, в результате чего нарушены права истца путём незаконного изъятия части принадлежащего ему участка, суд исходит из следующего.
 
    Статьями 304 и 305 ГК РФ установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно статье 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
 
    В соответствии со статьёй 60 Земельного кодекса РФ восстановлению подлежит лишь нарушенное право на земельный участок.
 
    Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 45 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года от «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
 
    Из анализа приведенных правовых норм следует, что при рассмотрении иска о восстановлении нарушенного права собственника земельного участка (землепользователя) следует установить юридический факт существования границ принадлежащего ему земельного участка, закрепленных в установленном законом порядке, и факт нарушения указанных границ ответчиком.
 
    Согласно пункту 7 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания таких границ участка и деления их на части.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежовываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца (пункты 9.1, 9.2).
 
    Поскольку граница земельного участка Дьяковой Л.П. с кадастровым номером 35:23:0202007:41 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ранее судом было отказано в установлении такой границы в соответствии с представленным Дьяковой Л.П. межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют основания для вывода о нарушении прав истца как собственника земельного участка со стороны ответчиков.
 
    В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Истцом Дьяковой Л.П. не представлено достаточных доказательств установления границ и местоположения принадлежащего ей земельного участка.
 
    В период проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № по документам принадлежал матери Дьяковой Л.П. Б. Т.Т., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, границы не могли быть согласованы с нею. Ко времени проведения межевания у Дьяковой Л.П. отсутствовали оформленные права на земельный участок с кадастровым номером №, таким образом, у землеустроителей не было оснований для привлечения Дьяковой Л.П. к согласованию границ земельного участка.
 
    При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о нарушении перечисленных выше положений Инструкции по межеванию земель при производстве работ по межеванию границ земельного участка с кадастровым номером № (землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В ходе судебного разбирательства истцом Дьяковой Л.П. было заявлено ходатайство о проведении по делу землеустроительной экспертизы, в удовлетворении которого судом отказано, поскольку оценка соблюдения кадастровым инженером установленного законодательством порядка проведения межевания не требует специальных познаний, данный вопрос может быть оценен судом без привлечения эксперта.
 
    Доводы истца об установлении в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном заместителем главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Щербиной Н.А., что часть земельного участка площадью 600 кв.м. при отсутствии воли собственника Дьяковой Л.П. занята Зуевым В.А., суд не принимает во внимание, поскольку выводы, содержащиеся в определении не являются объективными, так как сделаны на основании обмера земельного участка, границы которого не установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Таким образом, суд полагает отказать Дьяковой Л.П. в удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевания.
 
    Руководствуясь статьями 220, 221, 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Дьяковой Л.П. о признании недействительными результатов межевания отказать.
 
    Производство по делу иску Дьяковой Л.П. к Зуеву В.А., Администрации Шекснинского муниципального района, ООО «Агрогеосервис» в части требований об определении границ земельного участка прекратить.
 
    Разъяснить истцу, что при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Ю.Н. Колесников
 
    Мотивированное решение суда составлено 9 апреля 2014 г.
 
    Копия верна
 
    Судья Ю.Н. Колесников