Решение от 23 мая 2013 года №2-794/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
Дело № 2-794/2013 г.
 
    24 мая 2013 года                                                                                           г. Изобильный
 
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
    председательствующего судьи Чижовой Т.Д.
 
    при секретаре судебного заседания Махове У.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Рогачев В.В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности в качестве электросварщика,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд обратился Рогачев В.В. с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес>, в котором просит обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работ:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Руставском СМУ «Стальконструкция»,
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Руставском заводе металлических эмалированных резервуаров.
 
    Просит обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебное заседание истец Рогачев В.В. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в <данные изъяты> х годах он проживал в <адрес>, работал в качестве электросварщика в указанные периоды в Руставском СМУ «Стальконструкция», на Руставском заводе металлических эмалированных резервуаров. Его работа была связана с ручной сваркой, занимался монтажом железобетонных конструкций, возводил -монтировал модули корпусов зданий, работал на высоте, автоматов и полуавтоматов на указанных предприятиях не было. Полагая, что он имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- УПФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии, отказ мотивирован отсутствием специального трудового стажа по Списку №. Текст решения был выдан ему на руки весной этого года. Просит учесть, что при обращении за назначением пенсии он представил все необходимые документы, в том числе и трудовую книжку, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы. Считает решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> неправомерным, необоснованным, противоречащим действующему пенсионному законодательству, нарушающим его конституционное право на пенсию. Просит учесть, что его право на досрочную трудовую пенсию по старости вытекает из фактическим отработанного периода и составляет требуемые 25 лет.
 
    Просит зачесть в трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить пенсию с момента его первоначального обращения.
 
    Ответчик- представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Торубаров Е.А. в суд не явился, о дне, месте, времени судебного заседания был извещен судебной повесткой заблаговременно. В предварительном судебном заседании Торубаров Е.А. суду пояснил, что иск Рогачев В.В. он не признает, возражает против его удовлетворения, и далее, что в подсчет трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ не включены указанные истцом периоды работы, так как не подтверждена занятость полного рабочего дня на ручной сварке, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии.
 
    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № р.ХХХ111 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.
 
    В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Занятость на ручной сварке истец подтвердил в судебном заседании свидетельскими показаниями.
 
    Таким образом, продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № в льготном исчислении с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П (в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение)- 2 года 2 месяца, страховой стаж для права на пенсию с учетом Постановления 2-П составляет 28 лет 14 дней. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ у Рогачев В.В. отсутствует.
 
    Полагал, что в удовлетворении исковых требований Рогачев В.В. следует отказать за отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Свидетель П. в судебном заседании пояснил, что истца знает с детства, они проживали в одном городе Рустави, учились в одной школе, вместе работали в СМУ «Стальконструкция» сварщиками, работать приходилось в основном на высоте, варили вручную, так как полуавтомат на высоту поднять невозможно. Условия работы были тяжелыми, поскольку работали в любую погоду, независимо от жары, холода, ветра, дождя. Сварщики пользовались определенными льготами, за вредность им выдавали молоко, обеспечивали спецодеждой, предоставляли дополнительный отпуск. Занимались они изготовлением и монтажом металлоконструкций, сооружений, которые существуют и функционируют по настоящее время.
 
    Свидетель В в судебном заседании пояснил, что с истцом они вместе работали на Руставском заводе металлических эмалированных резервуаров. В строительстве завода он принимал непосредственное участие, а по завершении остался там работать. Р работал сварщиком на монтаже- варил стропила, устанавливал ферму, его работа в основном проходила на высоте, варил при помощи дуговой электросварки. Завод занимался изготовлением эмалированных емкостей для виноделия. Сварщики пользовались определенными льготами, им выдавали молоко, обеспечивали спецодеждой, предоставляли дополнительные отпуска, заработная плата у них была выше, чем у остальных рабочих.
 
            В соответствии со ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, правила обращения за трудовой пенсией, ее назначения, ведения пенсионной документации устанавливается в порядке, определяемым Правительством РФ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от граждан и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов.
 
                  В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые руководителями предприятий, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Истцом представлена трудовая книжка, в которой указаны номера приказов о его зачислениях, увольнениях, переводах. Таким образом, истцом доказаны периоды его трудовой деятельности в Руставском СМУ «Стальконструкция», на Руставском заводе металлических эмалированных резервуаров в указанные периоды работы в должности электросварщика.
 
    В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. (раздел XXXII Общие профессии) правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и их подручные. Никаких иных условий (ручная сварка) для назначения пенсии по этому основанию указанный нормативно-правовой акт не устанавливал. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО2 за № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был введен Список №, где правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда стали иметь электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. УПФ по <адрес> зачтен в бесспорном порядке специальный стаж работы Рогачев В.В., аналогичный по характеру работы.
 
               В судебном заседании установлено, что Рогачев В.В., работая в должности электросварщика в оспариваемые периоды времени, был занят на резке и ручной сварке, был постоянно занят на горячих работах, получал за вредность молоко, дополнительный отпуск, то есть его работа была связана с вредными условиями труда.
 
    Суд соглашается с ответчиком в том, что наличие необходимых условий подтверждается справками уточняющего характера, выдаваемыми работодателем (архивным отделом ) на основании первичных документов, имеющихся на предприятии, согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па. Данные справки в совокупности с записями в трудовой книжке истца, пояснениями, изложенными в исковом заявлении, показаниями свидетелей, подтверждают, по мнению суда, льготный характер труда истца в указанные периоды на предприятиях энергетики
 
    Суд соглашается с позицией истца в том, что формальные обстоятельства не должны являться препятствием к назначению пенсии, заработанной заслуженной предшествующим и настоящим трудом Рогачев В.В., что ненадлежащее исполнение работниками кадровой службы своих обязанностей не могут влечь негативные последствия для работников.
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Согласно сведениям ГУ-УПФ РФ по <адрес> продолжительность страхового стажа для права на пенсию с учетом Постановления 2-П составляет 28 лет 14 дней. Трудовая книжка Рогачев В.В. представлена, таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ у Рогачев В.В. имеется.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18-19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Рогачев В.В. удовлетворить.
 
    Обязать Государственного учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Рогачев В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Руставском СМУ «Стальконструкция»,
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Руставском заводе металлических эмалированных резервуаров.
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК назначить Рогачев В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию<адрес>вого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.
 
Судья                                                                                                           Т.Д. Чижова