Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-794/2013
Дело № 2-794/2013
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
именем Российской Федерации
16 мая 2013 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Пивоварова А. А.,
при секретаре Теплове А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Фоминых В.Н., Л.А. и В.Е. из числа лиц, жилище которых непригодно для проживания, к администрации городского округа «Город Чита» и администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании нуждающимся в жилом помещении и внеочередном предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Фомин В. Н. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что двухкомнатное жилое помещение по адресу: город Чита, <адрес>, общей площадью 46, 6 кв. м, жилой – 26, 3 кв. м, где он проживает, в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания. Его супруга Фомина Л. А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте нуждающихся в предоставлении жилья. До настоящего времени жилое помещение взамен непригодного для проживания органом местного самоуправления не предоставлено.
Поэтому просил признать его нуждающимся в жилом помещении вследствие проживания в непригодном для проживания жилом помещении; обязать ответчиков предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в границах города Читы, общей площадью не менее 46, 6 кв. м и состоящее из 2-х комнат.
По делу судом в качестве соистцов были привлечены Фомины Л. А. и В. Е.
Истцы Фомины В. Н. и В. Е., администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита», о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще.
Истица Фомина Л. А., представитель Фомина В. Н. по доверенности Вершинин С. В. в суде заявленные требования поддержали в полном объёме. Дополнил требование взысканием с ответчиков в пользу Фомина В. Н. 900 рублей расходов на выдачу доверенности представителю и 10000 рублей расходов на оплату услуг представителя.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» по доверенности Безруких А. В. иск не признала, пояснила, что оснований для признания Фомина В. Н. нуждающимся в жилом помещении нет; нормы статей 87 и 89 Жилищного кодекса РФ к данному спору не применимы, поскольку требований к истцам о выселении не заявлялось, а подлежат применению положения ч. 5, ст. 57 Жилищного кодекса РФ; истцы с заявлениями о внеочередном предоставлении жилья не обращались, поэтому их права ответчиками не нарушены; взыскание судебных расходов следует произвести с учётом принципа разумности.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истицы и представителей сторон, районный суд приходит к следующему.
Фомины В. Н., Л. А. и В. Е. проживают и зарегистрированы в двухкомнатном жилом помещении по адресу: город Чита, <адрес>, общей площадью 46, 6 кв. м, жилой – 26, 3 кв. м, которое в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания.
С ДД.ММ.ГГГГ Фомина Л. А. состоит на учёте нуждающихся в жилье, учётный номер – №. Приобрести жильё за счёт собственных средств и оплачивать жильё по договору коммерческого найма не может.
До настоящего времени жилое помещение взамен непригодного для проживания истцам органом местного самоуправления не предоставлено.
Пунктами 1, 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Вместе с тем, само по себе признание жилого помещения непригодным для проживания (без учёта положений статей 49 и 51 Жилищного кодекса РФ) не влечёт автоматического признания лица, в нём проживающего, нуждающимся в жилом помещении.
Поэтому в удовлетворении требования Фомина В. Н. к администрации района о признании нуждающимся в жилом помещении по заявленным основаниям суд отказывает.
В силу пункта 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
Согласно положениям статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из приведённых норм закона и установленных обстоятельств проживания истцов на 46, 6 кв. м общей площади, из которых 26, 3 кв. м – жилой площади, следует, что Фоминым В. Н., Л. А. и В. Е. должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 46, 6 кв. м и жилой площадью не менее 26, 3 кв. м.
Предоставление истцам жилого помещения, исходя из нормы предоставления жилого помещения, противоречит принципам законности и справедливости, так как при этом их жилищные условия по сравнению с прежними будут ухудшены, что недопустимо.
Жилое помещение предоставляется истцам не в связи с улучшением жилищных условий и возникший спор должен быть разрешён окончательно.
Закон не ставит внеочередное (то есть незамедлительное) предоставление жилья в зависимость от постановки на учёт нуждающихся в жилье других граждан, права которых внеочередным предоставлением жилья истцам не нарушаются.
Ответчик, в том числе после признания жилого дома непригодным для проживания, после получения копий иска и приложенных к нему документов, право Фоминых на жилище проигнорировал, условий для осуществления ими этого права в нарушение закона сам не создал.
Требование о предоставлении двухкомнатного жилого помещения обоснованно и соответствует указанному в законе принципу равнозначности.
В удовлетворении требований к администрации района как структурному подразделению городской администрации суд отказывает.
На основании изложенного иск подлежит удовлетворению за счёт администрации городского округа «Город Чита».
Согласно ч. 1, ст. 98 ГПК РФ с администрации городского округа «Город Чита» в пользу Фомина В. Н. подлежат взысканию 900 рублей расходов на выдачу доверенности представителю, которые подтверждены документально, связаны с установленными нарушениями и суд признаёт необходимыми в силу престарелого возраста истца и его состояния здоровья.
В силу ч. 1, ст. 100 ГПК РФ суд присуждает Фомину В. Н. за счёт городской администрации расходы на оплату у слуг представителя в разумном размере - 2000 рублей. При этом учитывает, что по делу было проведено одно непродолжительное судебное заседание, что представитель оформил исковое заявление на 2-х страницах; качество и эффективность, незначительный объём его работы; несложность дела и имущественное положение ответчика, бюджет которого является дефицитным.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Фоминых В.Н., Л.А. и В.Е. из числа лиц, жилище которых непригодно для проживания, к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещенияудовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Фоминым В.Н., Л.А. и В.Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Читы, общей площадью не менее 46, 6 кв. м, жилой площадью не менее 26, 3 кв. м, и состоящее не менее чем из двух комнат.
Взыскать с администрации городского округа «Город Чита» в пользу Фомина В.Н. 900 рублей расходов на выдачу доверенности представителю и 2000 расходов на оплату услуг представителя, а всего 2900 рублей.
В удовлетворении иска к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита»отказать.
В удовлетворении иска Фомина В.Н. к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании нуждающимся в жилом помещении отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца, начиная с 18 мая 2013 года, в Забайкальский краевой суд путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.
Судья А. А. Пивоваров