Определение от 22 июля 2013 года №2-794/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 2-794/13
 
    22 июля 2013 года судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Марковкина Н.А.
 
    при секретаре Астапенко А.С.,
 
    рассмотрев гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г.Зеленогорске /далее УПФ РФ ГУ/ об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Городкова В.Л.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УПФ РФ ГУ в г.Зеленогорске обратилось в суд с вышеуказанными требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Городкова В.Л. Мотивирует тем, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах в рамках исполнительных производств № 21722/11/38/24, № 22787/11/38/24 и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Заявитель просит ограничить выезд Городкова В.Л. из Российской Федерации до погашения указанной задолженности.
 
    В судебном заседании представитель УПФ РФ ГУ Одинец Е.Л., действующая на основании доверенности /полномочия проверены/, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены.
 
    Должник Городков В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен /л.д.29/, об отложении дела не просил, об уважительности неявки не сообщил.
 
    Представитель заинтересованного лица Отдел судебных приставов по г. Зеленогорску в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, предоставил письменное заявление о согласии с заявленными требованиями о рассмотрении дела в его отсутствие/л.д.34/.
 
    Выслушав представителя УПФ РФ ГУ, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Ст.27 ч.2 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
 
    В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
 
    На основании ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.4 ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 3 от 18.08.2011 г., Городков В.Л. являлся индивидуальным предпринимателем, в настоящее время прекратил эту деятельность. Он состоял на налоговом учете с 17.07.2000 г. по 18.08.2011 г./л.д.9-13/ Городков В.Л., являвшийся индивидуальным предпринимателем, обязанный уплачивать страховые взносы, эту обязанность не исполняет, имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    24.10.2011 г. начальником управления УПФ РФ ГУ вынесено постановление № 03401890042667 о взыскании с Городкова В.Л. недоимки по страховым взносам в размере 5964 руб. 69 коп.
 
    26.10.2011 г. на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорск Дорониной О.В. возбуждено исполнительное производство № 21722/11/38/24 в отношении должника Городкова В.Л. о взыскании указанной задолженности. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней/л.д.27/.
 
    18.11.2011 г. начальником управления УПФ РФ ГУ вынесено постановление № 03401890045156 о взыскании с Городкова В.Л. недоимки по страховым взносам в размере 12575 руб. 59 коп.
 
    24.11.2011 г. на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Зеленогорск Дорониной О.В. также было возбуждено исполнительное производство № 22787/11/38/24 в отношении должника Городкова В.Л. о взыскании указанной задолженности. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней/л.д.28/.
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя Городкова В.Л. за период с 01.01.2011 г. по 19.04.2013 г. уплаты страховых взносов и сумм пени от должника не поступало/л.д.15/ и не поступило до настоящего времени.
 
    В ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    При этом одним из обязательных условий для временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, при условии его надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства.
 
    По мнению суда, имеются основания для временного ограничения выезда должника Городкова В.Л. из Российской Федерации, поскольку суду представлены доказательства извещения должника о вынесении в отношении него постановлений о взыскании недоимок и пени, возбуждении исполнительного производства, и его уклонения об исполнения обязательств.
 
    Из представленных в суд материалов исполнительных производств следует, что Городков В.Л. получил постановления о возбуждении исполнительного производства лично, что подтверждается его росписями в получении копий постановлений/л.д.27-28/.
 
    Неуплата недоимки по страховым взносам длительное время свидетельствует об уклонении должника от исполнения исполнительных документов.
 
    Доказательств, свидетельствующих о необходимости выезда Городкова В.Л. за пределы Российской Федерации, а также подтверждающих реальное нарушение его прав установлением временного ограничения на выезд из страны, в материалах дела не имеется, в суд не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Удовлетворить заявление Управления Пенсионного фонда РФ /Государственное учреждение/ в г. Зеленогорске Красноярского края. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Городкова В.Л. до исполнения обязательств по исполнительным производствам № 21722/11/38/24, № 22787/11/38/24.
 
    Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Зеленогорский городской суд.
 
    Судья Марковкина Н.А.