Решение от 30 апреля 2014 года №2-793/2014

    Дело № 2-793/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2014 года г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хазова А.В. о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании изменить категорию годности к военной службе, вывести из запаса и призвать в армию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратился в суд, просит признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым он был признан ограниченно годным к военной службе по п. «<данные изъяты>» в связи с неправильно поставленным диагнозом, изменить категорию годности, вывести из запаса и призвать в армию. Мотивировано требование тем, что у заявителя имеется заболевание миопия средней степени. Решением призывной комиссии ему установлена категория годности к военной службе «<данные изъяты>», как ограниченно годного к военной службе, но данная группа годности не соответствует имеющемуся у него заболеванию, в связи с чем, указанное решение заявитель считает незаконным.
 
    В судебном заседании заявитель требование поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнил, что оспаривает решение комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Непонятно, как его обследовали в Переславской ЦРБ, а в «области» вообще сказали: «Раз в очках, иди, очередь не задерживай». Сроки обжалования решения никто не разъяснял. Получив военный билет, планировал сделать операцию коррекции зрения и пойти служить. После операции опять обратился в военкомат, но врач все равно подтвердила негодность к военной службы, даже не проверив толком зрение. В ДД.ММ.ГГГГ. ни один врач заявителя не осматривал. Когда учился в школе, делала операцию, чтоб зрение не снижалось, поэтому не могло оно так упасть. Врач в МСЧ «Славич» подтвердила, что зрение соответствует категории «<данные изъяты>», а не «<данные изъяты>».
 
    Представитель заинтересованных лиц Отдела Военного комиссариата <адрес> и <адрес>, Военного комиссара <адрес> по доверенности Авдейчик А.В. в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что заявитель решение об ограниченной годности заявителя к прохождению военной службы принимали на основании медицинской документации, проверяли и в Переславской ЦРБ, и в больнице <адрес> в <адрес>. Решение было однозначным. При обследовании в ДД.ММ.ГГГГ. врач-офтальмолог пояснила, что острота зрения после операции улучшилась, а миопия высокой степени сохранилась. Кроме того, заявителем пропущен срок для оспаривания действий Военного комиссариата, ДД.ММ.ГГГГ месяца. Заявитель получил военный билет без каких-либо претензий.
 
    Рассмотрев требование заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу.
 
    Согласно ст.ст. 22, 25, 26 ФЗ N 53 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
 
    Согласно п.2. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 6632 призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия).
 
    В соответствии с п.6 ст.9 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О воинской обязанности и военной службе" комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
 
    Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.
 
    Согласно п. 5, п. 13, п. 14 Положения о призыве на военную службу граждан РФ призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
 
    Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.
 
    Согласно п. 15,16,17, 18 Положения о призыве на военную службу граждан РФ решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
 
    Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
 
    Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.
 
    В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются, в том числе, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
 
    В судебном заседании установлено, что Хазов А.В. состоял на воинском учете в качестве призывника в Отделе Военного комиссариата <адрес> и <адрес>. В соответствии с нормами действующего законодательства Хазов А.В. неоднократно был освидетельствован специалистами-медиками: при первоначальной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ. – диагноз: врожденная миопия второй степени обоих глаз, категория годности <данные изъяты>; при призыве на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. - диагноз: врожденная миопия второй степени обоих глаз, категория годности <данные изъяты>-<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. - диагноз: близорукость высокой степени, категория годности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. близорукость – категория годности <данные изъяты>.
 
    При этом, ДД.ММ.ГГГГ. было проведено контрольное медицинское освидетельствование врачами-членами О.П.К., подтвердившими диагноз близорукость в <данные изъяты> д обоих глаз, что подтверждается записями в листах медицинского освидетельствования.
 
    Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией было принято решение, которым заявитель признан ограниченно годным к военной службе, в связи с чем, подлежал освобождению от военной службы, установлена категория годности «<данные изъяты>».
 
    Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, согласно которому организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию (п.13).
 
    Согласно п. 15. Положения о военно-врачебной экспертизе по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
 
    Согласно п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, п. 3 Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил РФ, являющихся Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
 
    Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии следует, что Хазову А.В. была установлена категория годности «<данные изъяты>». В соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) основанием для признания гражданина ограниченно годным к военной службе (категория <данные изъяты>) является близорукость любого глаза на одном из меридианов более <данные изъяты> дптр и до <данные изъяты> дптр.
 
        Хазов А.В. не согласен с решением призывной комиссии, так как у него имеется заболевание миопия средней степени, по которым должна быть присвоена категория годности <данные изъяты>: близорукость любого глаза на одном из меридианов более <данные изъяты> дптр. и до <данные изъяты> дптр.
 
        В материалах дела имеется справка ООО «Офтальмологический центр», согласно которой ДД.ММ.ГГГГ. заявителю поставлен диагноз: миопия второй степени (л.д.7). Согласно справки, выданной врачом поликлиники ООО «МСЧ «Славич», ДД.ММ.ГГГГ. установлен диагноз: оперированная близорукость средней степени (л.д.8).
 
    Руководствуясь ст. 55,67 ГПК РФ, суд считает представленные заявителем справки однозначно не свидетельствуют об ошибочности диагноза, поставленного врачами призывной комиссии. Так, в справках не расшифровывается, степень близорукости заявителя, справка врачом ООО «МСЧ «Славич» выдана после операции по коррекции зрения, а значит, не отражает положение дел на дату медицинского освидетельствования.
 
    Поскольку никаких иных доказательств суду не представлено, а имеющиеся в деле документы не содержат сведений, являющихся основанием для отмены решения призывной комиссии, суд приходит к выводу, что заявителю определена категория годности к военной службе «В» в соответствии с имеющимися актами и нормами действующего законодательства.
 
    Кроме того, в соответствии с положениями ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Из материалов дела, пояснений самого заявителя судом установлено, что оспариваемое решение призывной комиссии Переславского муниципального района об освобождении Хазова А.В. от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе принято ДД.ММ.ГГГГ. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету в соответствии с п.6 ст.9 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О воинской обязанности и военной службе". Доказательств того, что решение комиссии оглашено заявителю не было суду не представлено. Кроме того, как пояснил сам заявитель, в ДД.ММ.ГГГГ. им был получен на руки военный билет с указанием о его зачислении в запас. Как следует из представлено заявителем справки ООО «Офтальмологический центр», уже ДД.ММ.ГГГГ. заявителю стало известно о своем диагнозе: миопия второй степени, что, как он полагает. не соответствует диагнозу врачей призывной комиссии. Между тем заявление об обжаловании решения призывной комиссии в суд поступило лишь ДД.ММ.ГГГГг., то есть спустя год после принятия решения.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что заявителем пропущен трехмесячный срок обращения с заявлением без уважительных причин.
 
    Таким образом, оснований признать незаконным решение призывной комиссии о признании Хазова А.В. ограниченно годным для прохождения военной службы, вывести его из запаса и призвать в армию, суд не находит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Хазова А.В. о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании изменить категорию годности к военной службе, вывести из запаса и призвать в армию, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Бородина М.В.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 05 мая 2014г.