Решение от 08 мая 2014 года №2-793/2014

    № 2-793/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Боровичи Новгородской области 08 мая 2014 года
 
    Боровичский районный суд Новгородской области в составе
 
    председательствующего судьи Ратнера В.М.,
 
    при секретаре Трофимовой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сушанского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Сушанского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с решениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам. Администрация Сушанского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Красная Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ; в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в д. Коегоща состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Сушанского сельского поселения (<адрес>) и на информационных щитах де<адрес>. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок колхоза «Рассвет» с кадастровым номером № не утвержден, т.к. на общем собрании присутствовало 16 человек. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Сушанского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала данное постановление и список невостребованных земельных долей в приложении газеты «Красная искра» - «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало. Ответчики не передали земельную долю, находящиеся у их в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    Просят суд признать право собственности Администрации Сушанского сельского поселения на 34 земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 ФИО60, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 20284183кв.м. Право собственности указанных граждан на указанные земельные доли прекратить.
 
    Определением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании и соответственно прекращении права собственности на земельные участки, принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО24, ФИО25, ФИО31, ФИО32, ФИО33 и ФИО34 прекращено в связи с отказом истца от иска.
 
    В судебном заседании представители истца - администрации Сушанского сельского поселения, по доверенности ФИО50 и ФИО51, в остальной части заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
 
    ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 умерли.
 
    Согласно информации нотариуса ФИО52 наследственных дел к имуществу ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
 
    Согласно информации нотариуса ФИО53 наследственных дел к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
 
    Согласно информации нотариуса ФИО55 наследственных дел к имуществу ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
 
    Согласно информации нотариуса ФИО56 наследственных дел к имуществу ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
 
    Согласно информации нотариуса ФИО57 наследственных дел к имуществу ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО22 и ФИО19 не заводилось.
 
    Представитель ответчика - территориального Управления Росимущества по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела, на основании Постановлений администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данным постановлениям был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Рассвет».
 
    Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
 
    В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
 
    1) дату и время проведения общего собрания;
 
    2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
 
    3) повестку дня общего собрания;
 
    4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в д. Коегоща состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью 20284183. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Новгородские ведомости» № (3965) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № (16232) от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Сушанского сельского поселения (<адрес>) и размещено на информационных щитах де<адрес>.
 
    Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
 
    О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.
 
    Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
 
    Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.
 
    Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 20284183 кв.м., адрес: <адрес>, Колхоз «Рассвет». Прав на земельные доли в соответствии с Федеральным законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ни за кем не зарегистрировано.
 
    Собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.
 
    Постановлением администрации Сушиловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34
 
    В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Сушанского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.
 
    Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.
 
    С учетом изложенного, администрация Сушанского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
 
    При разрешении спора суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственники долей, их наследники распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.
 
    С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Сушанского сельского поселения удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации Сушанского сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать за Администрацией Сушанского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на 23 невостребованных земельных доли, ранее принадлежавших ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО35, ФИО23, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, на праве собственности, размером 6,2 га (137 баллогектар), каждая, в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 20284183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Колхоз «Рассвет».
 
    Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО35, ФИО23, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, размером 6,2 га (137 баллогектар), каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью 20284183 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Колхоз «Рассвет».
 
        Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                В.М. Ратнер