Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-793/2014
№ 2-793/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.03.2014 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Желтковской Я.В.,
при секретаре Арслановой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца Цихоцкого М.В. гражданское дело № 2-793/2014 по иску Цихоцкого М.В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
Цихоцкий М.В. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета /________/ Ц. умершей /________/. В обоснование исковых требований указал, что за Ц., уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен, т.к. информацией о возможности получения накопительной части трудовой пенсии матери он не располагал, уведомлений из Пенсионного фонда РФ не получал. Со ссылками на положения п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств и финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст. 112 ГПК РФ просил восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ц., умершей /________/.
В судебном заседании Цихоцкий М.В. исковые требования поддержал, пояснил, что является наследником первой очереди после смерти /________/. Просил учесть, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку /________/, что препятствовало ему своевременно обратиться в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области с заявлением о выплате.
Ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как устанавливает ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что Цихоцкий М.В. является /________/ Ц., /________/рождения, умершей /________/, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о смерти /________/, выданным /________/отделом ЗАГС г.Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области.
Из материалов дела следует, что 20.01.2014 истец обратился в ГУ – Управление ПФР в г.Томске Томской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В выдаче данных накоплений территориальным органом Пенсионного фонда РФ ему отказано ввиду пропуска срока обращения, что подтверждается письмом ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от 27.01.2014, решением территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от 27.01.2014 № 080002-ОТК00046.
В соответствии с п.5 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из базовой, страховой и накопительной частей.
В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности (п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 указанного Федерального закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 3.11.2007 N741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
На основании абзаца 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ и абзаца 2 п. 9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность по принятию мер по извещению правопреемников умершего застрахованного лица Ц. о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Доказательства, подтверждающие извещение правопреемников Ц. о наличии пенсионных накоплений, возможности их получения согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены.
В нарушение абз. 1 п. 8 указанных Правил ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений его умершего отца, тем самым недобросовестно инициировал пропуск заявителем срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и т.п.
Из объяснений Цихоцкого М.В. следует, что пропуск срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ц. связан с /________/, вызванного потерей истцом /________/, что согласуется с показаниями свидетелей Г., Ц., допрошенных в ходе судебного заседания.
Учитывая, что обстоятельства, по которым Цихоцкий М.В. просит восстановить пропущенный срок, непосредственно связаны с его личностью, принимая во внимание отсутствие у него информации о возможности получения средств пенсионных накоплений и их наличии, проанализировав представленные доказательства, суд считает причины пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, изложенные истцом, уважительными.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить Цихоцкому М.В. срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Цихоцкого М.В. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области удовлетворить.
Восстановить Цихоцкому М.В. срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ц, умершей /________/.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Желтковская Я.В.
Верно
Судья: Желтковская Я.В.
Секретарь: Арсланова Э.А.