Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-793/2013
Дело № 2- 793/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка, Челябинской области 28 мая 2013 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Грудновой А.В.,
при секретаре Гариповой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Корякина А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Корякин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ) о включении в его трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> котельной на угле <данные изъяты> совхоза, о признании за ним права на досрочную пенсию по старости. В обоснование своих требований истец указывает, что решением ГУ УПФ в <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Был исключен период его работы в теплоцехе <данные изъяты> совхоза кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая данный отказ незаконным, так как он работал в этот период <данные изъяты> производственной котельной на угле, в том числе занимался удалением золы, имел занятость полный рабочий день, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец изменил исковые требования, просил признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о возложении на ГУ УПФР в <адрес> обязанность включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в теплоцехе <данные изъяты> совхоза, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения (л.д.110).
Представитель ГУ УПФ ФИО, действующая на основании доверенности (л.д.106), исковые требования не признала по тем основаниям, что обязательным условием для назначения пенсии кочегару котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (сланце или угле), истцом не предоставлена справка, разъясняющая характер работы, из записи в трудовой книжке невозможно установить характер работы. Следовательно, спорный период не может быть, включен в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> мес. такой работы мужчинам.
В соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. № 10), трудовая пенсия по старости мужчинам и женщинам устанавливается досрочно на условиях, указанных в подп. 2. п.1 ст. 27 ФЗ. РФ «О трудовых пенсиях»
Как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20) страховой стаж Корякина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет <данные изъяты> дней, специальный стаж, размер которого не оспаривается сторонами, составил <данные изъяты> дней.
В судебном заседании установлено и подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.7-16) Корякин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в теплоцех <данные изъяты> совхоза. С ДД.ММ.ГГГГ Айлинский совхоз реорганизован в САОЗТ «<данные изъяты>». Корякин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в муниципальный хозрасчетный участок коммунального хозяйства <адрес>. Период работы истца кочегаром теплоцеха <данные изъяты> совхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения работы котельной на твердом топливе (угле или сланце), а также в связи с сезонным характером работы котельной.
Согласно исторической справке (л.д.140), подписанной директором СЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Айлинский» реорганизован в сельскохозяйственное акционерное общество закрытого типа распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ САОЗТ «<данные изъяты>» переименовано в СЗАО «<данные изъяты>», которое ликвидировано по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Справка разъясняющая характер работы истца в <данные изъяты> совхозе не может быть предоставлена в связи с ликвидацией совхоза без права правопреемства. Архивными справками (л.д.27-30) и ведомостями по выдаче заработной платы (л.д.31-105) подтверждается работа Корякина А.А. в качестве кочегара теплоцеха в совхозе <данные изъяты>.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а в отношении периодов до 01.01.1992 г. могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. (далее Списки 1 и 2)
Списки 1 и 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку, каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства. Вместе с тем ряд профессий выделен в особый раздел «Общие профессии» Списка 1 и 2. Выполнение работы в профессиях включенных в данный раздел, дает право на пенсионные льготы независимо от того, на каком предприятии и в каком производстве эта работа протекала, для некоторых профессий предусмотрены также условия выполнения определенной работы.
В списке 2 раздела ХХХ111 «Общие профессии», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 позицией № предусмотрена профессия <данные изъяты> Основным условием для досрочного пенсионного обеспечения является работа котельной на твердом топливе (независимо от периода работы), при этом не требуется отнесение котельной к производственной.
Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Как следует из объяснений истца, он работал в теплоцехе совхоза Айлинский кочегаром в котельной, отопительный сезон длился с ДД.ММ.ГГГГ каждого года, котельная отапливала производственные помещения совхоза, административные и жилые здания села Айлино, он обслуживал котел работающей на угле, загрузка угля и выгрузка золы происходила в ручную, был занят данными видами работ полный рабочий день. После ликвидации совхоза, он также остался работать <данные изъяты> в этой же котельной, вид и характер работы не менялся. Котельная также продолжала работать на твердом топливе - угле, менялись только организации, в ведение которых переходила котельная. Уволился он из этой котельной только в ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени его работа протекала во вредных и тяжелых условиях труда.
Указанные объяснения истца подтверждаются следующими доказательствами. Как видно из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он был принят переводом из САОЗТ «<данные изъяты>», где работал с ДД.ММ.ГГГГ в теплоцехе <данные изъяты>, в Муниципальный хозрасчетный участок коммунального хозяйства <адрес> кочегаром в котельную на угле. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в МУП производственное многоотраслевое объединение коммунального хозяйства <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом-кочегаром производственной котельной на угле участка <адрес>, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ответчиком указанные периоды работы истца кочегаром в указанных организациях зачтены в специальный стаж, т.к. имеются справки, разъясняющие характер работы (л.д.135-137,142).
Из показаний допрошенных в качестве свидетелей бывших работников <данные изъяты> совхоза, жителей села <данные изъяты> ФИО1, ФИО2, следует, что в Айлинском совхозе все котельные работали на твердом топливе - угле, они отапливали административные здания, жилые дома в селе и производственные помещения совхоза, работа Корякина А.А. кочегаром носила сезонный характер, т.к. каждый год отопительный сезон начинался с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивался ДД.ММ.ГГГГ. В остальное время кочегары выполняли ремонтные работы и им предоставлялись отпуска. Факт работы свидетелей с истцом подтверждается записями в их трудовых книжках (л.д.111-129)
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Корякину А.А. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара теплоцеха <данные изъяты> совхоза, всего <данные изъяты> дня, учитывая, что работа котельной носила сезонный характер с ДД.ММ.ГГГГ каждого года.
С учетом специального стажа для назначения трудовой пенсии, засчитанного ответчиком <данные изъяты> дней, на день обращения Корякина А.А. за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.131-134) специальный стаж у истца составил <данные изъяты> дней.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> мес. такой работы мужчинам.
Поскольку Корякин А.А. имеет страховой стаж продолжительностью <данные изъяты> дней, специальный трудовой стаж менее <данные изъяты> месяцев, но более половины установленного срока - <данные изъяты> дней, трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> мес. такой работы. Следовательно, с учетом продолжительности специального трудового стажа, пенсионный возраст истца подлежит уменьшению на <данные изъяты> года. На день вынесения решения истец, достигший ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Корякина А.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Корякину А.А. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы Корякина А.А.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
в качестве кочегара теплоцеха <данные изъяты> совхоза.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Корякину А.А. с ДД.ММ.ГГГГ досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Корякину А.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий : /подпись/ Груднова А.В.
Копия верна
Судья Груднова А.В.
Секретарь Гарипова Е.Е.
Решение ступило в законную силу «___»__________2013 г.
Судья Груднова А.В.