Решение от 19 августа 2014 года №2-793/14

    Дело № 2-793/14г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    п. Ясногорск 19 августа 2014 г.
 
    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.
 
    При секретаре Цыденешиевой Д.Ц.
 
    С участием сторон: истца Лялина И.П.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лялина И.П. к государственному учреждению здравоохранения « Оловяннинская центральная районная больница» о признании начисления заработной платы с 20 ноября 2008 года незаконным, обязании произвести перерасчет заработной платы, взыскании морального вреда, государственной пошлины, суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Лялин И.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывал следующее. Работает в должности врача анестезиолога реаниматолога в ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» ( далее ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ». В соответствие с Постановлением Министерства здравоохранения РФ № 870 от 20.11. 2008 года, считает что ему неправильно начисляют заработную плату с учетом аттестации рабочего места от 01.10. 2013 года. На основании указанного постановления продолжительность рабочего дня должна составлять 7 часов 12 минут, вместо 7 часов 42 минут, при 36 часовой недели. За все время получения заработной платы перерабатывал 30минут. Характер его работы связан с оказанием экстренной неотложной помощи, оплата труда зависит от стоимости рабочего часа, который исчисляется из оклада поделенного на норму рабочего времени, рабочее время было занижено, заработная плата не соответствовала закону. С октября 2013 года неоднократно обращался к руководству учреждения, но заработная плата начислялась без учета перечисленного. Просит признать незаконным начисление заработной платы ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» за период с 20 ноября 2008 года. Обязать ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» произвести перерасчет заработной платы и взыскать заработную плату за три года, начиная с июля 2011 года по апрель 2014 года, с учетом ставки рефинансирования, в размере <данные изъяты> рублей ( расчет прилагается), взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, взыскать расходы на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей ( л.д.3, 46-52).
 
    23.07. 2014 года истец уточнил требования в соответствие ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным начисление заработной платы ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» с 20 ноября 2008 года. Обязать ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» произвести перерасчет заработной платы с учетом ст. 392 ТК РФ за период февраль, март, апрель 2014 года и взыскать в размере <данные изъяты> рублей ( расчет прилагается), взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, взыскать расходы на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей ( л.д.122).
 
    В судебном заседании истец на исковых требованиях, с учетом уточнений, настаивал, просил удовлетворить, суду пояснил перечисленное выше.
 
    В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил отложить дело, направил заявление, указывал что находится в служебной командировке. Не направил суду приказ о направлении в командировку, командировочное удостоверение ( л.д.136).
 
    В судебном заседании 29.07. 2014года представитель ответчика Кончакова С.В. ( по доверенности) с исковые требования, с учетом уточнений, не признала, просила в иске отказать. Просила применить положение ст. 392 ТК РФ, считает, что имеется приказ по учреждению о введении нормы рабочего времени с учетом итогов аттестации рабочего места, решение о выплате вводится учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами ( л.д.132-133).
 
    Выслушав доводы истца возражавшего об отложении дела, полагавшего что ответчик- учреждение и может направить другого представителя, не настаивавшего на явке свидетеля ФИО5 экономиста, в виду затягивания дела, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств, подтверждающих невозможность явиться в суд и представить другого представителя.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.
 
    Согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 года, в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
 
    В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    Действующее законодательство, в частности ст. 92 Трудового кодекса РФ, постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 признает основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, а не включение профессии, должности в список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации.
 
    Данная позиция подтверждается выводами, изложенными в решении Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570 по делу о проверке в порядке нормоконтроля п. 1 постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
 
    Определением Верховного Суда РФ от 28.03.2013 г. N АПЛ13-102 решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 г. оставлено без изменения. При этом в определении отмечено, что для реализации поручения, названного в пункте 2 постановления от 20 ноября N 870, работодатель, руководствуясь статьями 92, 117, 147 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, может самостоятельно по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливать одну или несколько компенсаций, повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Виды, размеры и порядок предоставления соответствующих компенсаций устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
 
    В силу ст. 153 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно ст. 99 ТК РФ Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
 
    В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
 
    Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 12 июля 2005 года N, от 15 ноября 2007 года N, от 21 февраля 2008 года N 73-0-0, от 5 марта 2009 года N 295-0-0).
 
    В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
    В соответствие ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
 
    В соответствии со статьей 237 Трудового Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
 
    В соответствие с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
 
    Судом установлено, не оспаривается сторонами, что истец принят на должность врача-анестезиолога реаниматолога на неопределенный срок в МУЗ « ЦРБ Оловяннинского района» с 21.01. 2009 года, с последующим переименованием в ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» ( далее ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ»), в котором работает по настоящее время. Трудовым договором п.5 размер, место и сроки выплаты заработной платы, предусмотрено, что заработная плата состоит из оклада, доплаты за вредность 15 %, надбавка за стаж работы в учреждении здравоохранения 20%, надбавка 30% за работу в Забайкалье,40% районный коэффициент ( п.п. 5.1-5.7.)( л.д.4-5, 58-60).
 
    Картой аттестации рабочего места по условиям труда № 14, в отношении врача анестезиолога – реаниматолога, стационар, хирургическое отделение – палата реанимации и интенсивной терапии, установлена необходимость в установлении компенсации при продолжительности рабочего времени 36 часовой (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 ( л.д.6-9).
 
    Согласно приказу от 11.04.2014 года № 251-0 по ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ», утверждены нормы рабочего времени с 01.04. 2014 года на 2014 год, установлена 36 часовая рабочая неделя ( л.д.66-67).
 
        Табелями рабочего времени, расчетными листами, справками расчетами в отношении истца подтверждается что начиная с января 2014 года по апрель 2014 года имеет место переработка, часовая рабочая неделя исходя из 7 часов 42 минут ( день) ( л.д.39-42, 61-75).
 
    Пунктом 5.4 Устава ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» работодатель обязан обеспечивать работникам безопасные условия труда, оплачивать труд работников с соблюдением гарантий установленных законодательством РФ, в соответствие нормативно правовых актов РФ, положением об оплате труда работников учреждения ( л.д.77-83).
 
    В соответствие п.6.1 Положения об оплате труда работников ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» если по итогам аттестации рабочего места выявляется наличие вредных условий труда, решение о введение соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Пунктом 3.2. положения предусмотрена доплата в ночное время в размере 50% часовой ставки ( оклада) за каждый час в ночное время( л.д.123-131).
 
    Из представленных доказательств следует, что истец ежемесячно получал расчетные листки по видам оплаты труда (заработной платы) и был ознакомлен с картой аттестации рабочего места по условиям труда 01.10. 2013 года ( л.д.9).
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец знал о нарушенном праве на установление фактической продолжительности рабочей недели 40 часов вместо 36-часовой рабочей недели, однако в суд за разрешением индивидуального трудового спора обратился только в июне (23) - 2014 года ( л.д.3).
 
    С учетом положений ст. 392 Трудового кодекса РФ требования истца подлежат удовлетворению в пределах срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, то есть с 23марта 2014 года.
 
    Доводы истца о том, что он не знал о своем праве на установление 36-часовой рабочей недели, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
 
    Иных доказательств подтверждающих, что срок пропущен по уважительной причине, истцом суду не представлены.
 
    С учетом норм материального права, требования истца с учетом уточнений, о признании начисления заработной платы с 20.11. 2008 года незаконным, обязании произвести перерасчет, с учетом ст. 392 ТК РФ, с февраля 2014 года подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Учитывая, что переработка за март 2014 года истцу не оплачена работодателем, расчет за апрель 2014 года истицу ответчиком не приведен в соответствие (приказ от 11.04.2014 года № 251-0 по ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ», утверждены нормы рабочего времени с 01.04. 2014 года), требования истца о взыскании недоплаченной заработной платы подлежат удовлетворению в части, за период с 23.03. по 31.03. 2014г., 01.по 30.04. 2014 года, исходя из следующего расчета.
 
    За период март 2014г., 20 рабочих дней -<данные изъяты> рублей стоимость 1 часа (из нормы рабочего времени 143,0 при 36 часовой рабочей недели) =<данные изъяты> рублей.
 
    За период с 01.по 30.04. 2014 года, 19 рабочих дней стоимость рабочего часа <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей =<данные изъяты> рублей х15% ( вредность)х30% ( медицинский стаж) х 20% ( квалификационная категория) х30% ( надбавка)х40% ( районный коэффициент)+ <данные изъяты>=<данные изъяты> руб.
 
    В соответствие ст. 236 ТК РФ, <данные изъяты> рублей.
 
    <данные изъяты> рублей.
 
    Поскольку при разрешении спора установлен факт причинения работнику морального вреда неправомерными действиями работодателя, с учетом положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, суд находит возможным с учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени причиненных работнику физических и нравственных страданий, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствие п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, однако им уплачена госпошлина <данные изъяты> рублей. Требования истца в части взыскании расходов по уплате госпошлины с ответчика не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствие ст. 93 ГПК РФ, ст. 333.40 НК РФ истцу подлежит возврату излишне уплаченная госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Лялина И.П. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения « Оловяннинская центральная районная больница» Оловяннинского района в пользу Лялина И.П. <данные изъяты> рублей, из них: за март, апрель 2014года учетом статьи 236 ТК РФ <данные изъяты> рублей, моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения « Оловяннинская центральная районная больница» Оловяннинского района государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Возвратить Лялину И.П. излишне уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В остальной части требования оставить без удовлетворения.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение вынесено в окончательной форме 22.08. 2014г.
 
    Судья:      подпись.