Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-792/2014г.
Дело № 2-792/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе: председательствующего судьи Саркисян И.С.,
при секретаре Бураковой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 апреля 2014 года в городе Кинешме дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц из числа несовершеннолетних к МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки», МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки» о возложении обязанности по оборудованию зданий дошкольного образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения, суд
У С Т А Н О В И Л:
Кинешемский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц из числа несовершеннолетних к МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки», МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки» о возложении обязанности по оборудованию зданий дошкольного образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения.
Представитель истца Кинешемского городского прокурора помощник прокурора Долинкина Е.К. в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит: обязать МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки», МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки» в срок до 01 января 2015 года оборудовать здания дошкольных образовательный учреждений системой телевизионного (видео) наблюдения.
В обоснование своих требований прокурор ссылается на пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального Закона « Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 01 сентября 2009 года №390, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канал передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны). Отсутствие системы телевизионного(видео-) наблюдения создает предпосылки для проникновения лиц, находящихся в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, которые своим поведением могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала, непринятие мер по обеспечению безопасности детей и сотрудников детского сада создает условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
Представители ответчиков - МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки», МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки» в судебное заседание не явились, в суд представили заявления, просят дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны, обязуются в срок до 01 января 2015 года оборудовать детские учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Кинешемской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности дошкольных общеобразовательных учреждений: МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки», МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки», по результатам проверки установлены нарушения законодательства; в указанных дошкольных учреждениях отсутствует система телевизионного (видео) наблюдения, направленная на обеспечение защиты жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников.
В соответствии с пунктом 15 части 1 ст. 28 ФЗ « Об образовании» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных организаций.
Согласно пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального Закона « Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно пункту 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
Пунктом 2 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Требование о наличие системы телевизионного (видео) наблюдения предусмотрено действующим законодательством, а именно, в соответствии пунктом п. 6.48 Свода Правил СП 118.13330.2012 « Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СниП 31-06-2009»», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2009 года №635/10 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канал передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел.
Ответчики против заявленных исковых требований не возражают.
С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц из числа несовершеннолетних – удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание МБДОУ «Детский сад №5 г. Наволоки», расположенное по адресу: <адрес> системой телевизионного (видео) наблюдения.
Обязать МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание МБДОУ «Детский сад №4 г. Наволоки», расположенное по адресу: <адрес> системой телевизионного (видео) наблюдения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.С. Саркисян.