Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-792/2014
Дело № 2-792/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ишимбай 04 августа 2014 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Раимова Л.М.,
с участием представителя истца адвоката Рябовой И.А., ордер №,
при секретаре Аюповой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урмановой Р.П. к ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Урманова Р.П. обратилась в Ишимбайский городской суд с иском к ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика» о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска Урманова Р.П. указала, что ДД.ММ.ГГГГбыла принята на работу на Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику (впоследствии преобразованное в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская чулочная фабрика»), ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию. Сразу по поступлению на работу на указанное предприятие она встала в очередь на получение жилья. В период работы на предприятии, на основании заявления истца в профком о выделении жилья ирешения профсоюзного комитета, ей была выделена квартира №, расположенная в общежитие по адресу: <адрес>, куда она вселилась ДД.ММ.ГГГГ и где до настоящего времени продолжает проживать, что подтверждается выпиской из домовой книги.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ИЧФ» зарегистрировало право собственности на общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора аренды предприятия с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением к главе администрации муниципального района Ишимбайский район Ф.И.О. 01 и в ЗАО «ИЧФ» с просьбой о предоставлении занимаемого жилого помещения безвозмездно в собственность в порядке приватизации. Но обращения остались без ответа. На сегодняшний день статус общежития является формальным, фактически спорное жилое помещение целевого назначения как общежитие не имеет. Каждый житель жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, имеет отдельный лицевой счет, оплата за жилое помещение производится не за койко-место, как это предусмотрено в общежитиях, а за квадратные метры. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Урманова Р.П. не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца адвокат Рябова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица - администрации МР Ишимбайский район - в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Урмановой Р.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие со ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится (статья 18 названного Закона).
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции закона РФ от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Как следует из материалов дела, истица Урманова Р.П. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на Ишимбайскую чулочно-носочную фабрику (впоследствии преобразованную в Закрытое акционерное общество «Ишимбайская чулочная фабрика»). Истица вселена в жилой дом, расположенный адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, паспортными данными и не оспаривается сторонами.
При преобразовании в 1991 году государственного предприятия «Ишимбайская чулочно-носочная фабрика» в акционерное общество через аренду с выкупом, собственник - госконцерн «Ростекстиль» передал безвозмездно по договору аренды предприятия с правом выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ объекты непроизводственного социально-бытового и культурного назначения. Перечень указанных объектов определен в Акте оценки непроизводственного имущества по Ишимбайской чулочно-носочной фабрике на ДД.ММ.ГГГГ, куда включено здания общежития.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № собственником общежития по <адрес> является ЗАО «Ишимбайская чулочная фабрика».
Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно положений ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и должны были в силу закона быть переданы в ведение местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают наззванные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Судом установлено, что истица Урманова на законных основаниях была вселена в вышеуказанную изолированную квартиру, проживает там с постоянной регистрацией, ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, следовательно, это дает ей право на приватизацию занимаемой жилой площади. Кроме того, указанное общежитие является для истицы единственным постоянным местом проживания.
С учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19, и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере жилищных прав граждан, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано и в силу положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Урманова Р.П., проживающая с постоянной регистрацией и на законных основаниях в спорном жилом помещении, имеет право приобрести его в собственность бесплатно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить, признать за Урмановой Р.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение стороны могут получить 9 августа 2014 г.
Судья Л.М. Раимов
