Решение от 20 августа 2014 года №2-792/14

                                                                                                                                                      Дело № 2-792/14
 
                                                                 Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                 Именем        Российской        Федерации
 
    Судья Исилькульского городского суда Омской области Хурцилава Т.Е.
 
    при секретаре Быстрицкой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле 20 августа 2014 года гражданское дело по иску Сыздыкова Б.Н и Сыздыковой С.Ж к Сыздыкову Б.Б., Сыздыкову А.Б, Сыздыкову Р.Б, Сыздыкову Н.Б, ФГУП «Боевое» Россельхозакадемии, администрации Боевого сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
 
                                                             У С Т А Н О В И Л :
 
                  Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ Сыздыкову Б.Н, работавшему в ОПХ «Боевое», совместным решением администрации ОПХ и профсоюзного комитете была выделена <адрес> в <адрес> для проживания его семьи. Администрацией Боевого сельского поселения был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, как основание для вселения в указанную квартиру. В которую он вселился вместе со своей женой Сыздыковой С.Ж и детьми: Сыздыковым Б.Б., Сыздыковым А.Б, Сыздыковым Р.Б, Сыздыковым Н.Б, Сыздыковым Н.Б и проживает в ней по настоящее время.
 
                    В настоящее время они с женой решили приватизировать квартиру, а их дети отказались от участия в приватизации квартиры. Однако администрация ФГУП «Боевое» не может оформить договор о передаче им жилья в безвозмездную собственность, так как у них нет правоустанавливающих документов на дом, с находящейся в нем квартирой. В архивный сектор администрации Исилькульского муниципального района не поступали на хранение документы о вводе в эксплуатацию дома с занимаемой ими квартирой. В этом случае суд вправе признать спорную квартиру принадлежащей им на праве собственности в порядке приватизации, прежде установив, что она принадлежит ФГУП «Боевое». Тот факт,что жилой дом, в котором находится, занимаемая ими квартира был построен совхозом «Боевой» ( в результате реорганизации- стал ОПХ « Боевое», ФГУП «Боевое») подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной ФГУП «Боевое», из которой следует,что <адрес> в <адрес> и в настоящее время находится на балансе ФГУП «Боевое».. Из справки администрации Боевого сельского поселения следует,что указанный дом по данным похозяйственной книги <адрес> на балансе поселения не состоит. Просили признать принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес> по 1/2 доли каждому в порядке приватизации.                  
 
                   В судебном заседании истец Сыздыков Б.Н. исковые требования поддержал, суду показал, что <адрес> в <адрес> была предоставлена ему в 1998 году по решению администрации и профсоюзного комитета совхоза «Боевой» где он работал трактористом на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из шести человек. Затем менялось название хозяйства на ОПХ «Боевое», ФГУП «Боевое», но так как строительство дома осуществлялось ранее за счет государственных средств и ФГУП «Боевое» остается государственным сельскохозяйственным предприятием, то квартира также остается в государственной собственности и состоит на балансе ФГУП «Боевое». В связи с тем,что не сохранились документы о вводе дома в эксплуатацию, ФГУП «Боевое» не может передать им квартиру в безвозмездную собственность в порядке приватизации, поэтому они обратились в суд. Они с 1998 года проживают в указанной квартире. Дети отказались от участия в приватизации, поэтому они просят признать принадлежащей им на праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес> по 1/2 доли каждому в порядке приватизации.
 
                   Истица Сыздыкова С.Ж исковые требования поддержала, суду показала,что у неё нет дополнений к показаниям мужа, просила иск удовлетворить.
 
                    Ответчик Сыздыков Нуржан Б. исковые требования родителей признал. Суду показал,что отказывается от участия в приватизации <адрес> в <адрес>, желает,чтобы собственниками квартиры были отец и мать.
 
                   Ответчик Сыздыков Ботажан Б. дал суду показания аналогичные показаниям Сыздыкова Нуржана, просил иск удовлетворить.
 
                   Ответчики Сыздыков Акылжан Б. и Сыздыков Рахимжан Б. доверили дело рассмотреть в их отсутствии, указав,что не имеют претензий по приватизации <адрес> в <адрес>.                
 
                  Ответчик - представитель ФГУП «Боевое» юрисконсульт Рягузова А.В. доверила дело рассмотреть в её отсутствии, указав,что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> числится на балансе предприятия, но в уставной капитал не входит. Документы о вводе его в эксплуатацию не сохранились. В 2000 году весь жилой фонд, находящийся на балансе предприятия, передавался в муниципальную собственность, однако спорное жилое помещение ошибочно не было включено в этот перечень и осталось числиться на балансе предприятия. Против удовлетворения исковых требований не возражает.
 
                  Ответчик - глава администрации Боевого сельского поселения Гапешко В.М. доверил дело рассмотреть в его отсутствии, указав, что не возражает против удовлетворения иска.
 
                   Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
 
                  Справкой ФГУП о переименовании совхоза «Боевой» подтверждается,что ДД.ММ.ГГГГ на базе совхоза «Боевой» было организовано опытно-производственное хозяйство «Боевое» ( ОПХ «Боевое») на основании приказа № от 28ДД.ММ.ГГГГ по Омскому производственному управлению сельского хозяйства. Далее ОПХ «Боевое» преобразовывалось в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ ГОНО ОПХ «Боевое СО Россельхозакадемии на основании протокола заседания президиума Российской академии сельскохозяйственных наук переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие « Боевое» Российской академии сельскохозяйственных наук. Это также подтверждается выпиской из протокола № заседания президиума Российской академии с/наук от ДД.ММ.ГГГГ года
 
                     Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, выданного профсоюзным комитетом ОПХ «Боевое» следует, что он выдан на право проживания в квартире дома ОПХ «Боевое» в <адрес> в 2-х квартирном неблагоустроенном доме, на 3-х комнатную квартиру на заселение семьи Сыздыкова Б.Н, Сыздыковой С.Ж, Сыздыкова Б.Б., Сыздыкова А.Б, Сыздыкова Р.Б, Сыздыкова Н.Б, Сыздыкова Н.Б. Квартира выделялась по совместному решению дирекции, профсоюзного комитета, Боевой сельской администрации, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ
 
                     Из трудовой книжки Сыздыкова Б.Н. следует,что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Боевой», ОПХ «Боевое» трактористом, скотником Ленинского отделения.
 
                     Согласно справки ФГУП «Боевое» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> числится на балансе ФГУП «Боевое», в Уставной капитал не входит. Во ФГУП «Боевое» не сохранились документы о вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу <адрес>.
 
                     Из справки архивного сектора администрации Исилькульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует,что документы отдела по делам строительства и архитектуры Исилькульского райисполкома за ДД.ММ.ГГГГ год не сохранились и на хранение в архив не поступали. Представить акт ввода жилья, построенного в ДД.ММ.ГГГГ году в Ленинском отделении совхоза «Боевой» не имеют возможности.
 
                   Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Боевое», именуемое Наймодатель и Сыздыкова С.Ж. именуемый Наниматель заключили договор в том,что Наймодатель передает Нанимателю в наем жилое помещение, находящееся в собственности Наймодателя, расположенное по адресу <адрес>.
 
                  Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует,что в <адрес> в <адрес>, принадлежащей ФГУП «Боевое», зарегистрированы и проживают Сыздыков Б.Н ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года, Сыздыкова С.Ж ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сыздыков Б.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сыздыков А.Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сыздыков А.Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Сыздыков Н.Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
                    Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, субъектом права никто не указан, общая площадь квартиры 54,8 кв.м, в том числе жилая- 45,8 кв.м.
 
                     Из справки Администрации Боевого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует,что <адрес>, расположенная в двухквартирному жилому дому по адресу <адрес> сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> проживает семья Сыздыкова Б.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
                     Согласно справке Администрации Боевого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> на балансе Администрации Боевого сельского поселения не состоит. Дом построен ОПХ «Боевое».
 
                      Согласно уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о правах на объект недвижимости по адресу <адрес> отсутствуют.
 
                      Из сообщения администрации Исилькульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует,что <адрес> в <адрес> в собственности муниципального района не значится, в собственность муниципального района не передавалась.
 
                      В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года с изменениями и дополнениями, приватизация жилых помещений- это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе, занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
                     Статьей 2 указанного Закона предусмотрено,что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
 
                     Согласно ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
                       ФГУП «Боевое» Россельхозакадемии является правопреемником совхоза «Боевой», жилищный фонд совхоза, находившийся в его полном хозяйственном ведении, мог быть передан либо в муниципальную собственность или собственность сельского поселения, но как следует из приведенных выше справок, <адрес> в <адрес> не была передана ни в собственность сельского поселения, ни в муниципальную собственность района, состоит на балансе ФГУП «Боевое».
 
                       В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
                        Как установлено судом, Сыздыков Б.Н и Сыздыкова С.Ж. не использовали свое право на приватизацию жилого помещения, в котором проживают, предоставленном истцу Сыздыкову Б.Н., в связи с работой на государственном предприятии- в совхозе «Боевой», и продолжавщему работать в ОПХ «Боевое», до ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ордера №, выданного ему по совместному решению дирекции, профсоюзного комитета и Боевой сельской администрации в ДД.ММ.ГГГГ, либо другого жилого помещения. Представитель ответчика этот факт не отрицает и признает исковые требования истцов.
 
                         Из справок Администрации Боевого сельского поселения, ФГУП «Боевое», уведомления об отсутствии сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и технического паспорта следует, что отсутствует собственник указанной <адрес> в <адрес>.
 
                        Согласно ч.3 ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
                        Федеральным Законом № 178-ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества» запрещена приватизация жилищного фонда и объектов инфраструктуры, предприятиями, изменяющими вид собственности. При приватизации государственных предприятий с государственной на муниципальную, должна поменяться только форма собственности на неприватизированный жилищный фонд. Если жилые помещения, находившиеся в государственной собственности РФ или субъекта РФ после приватизации государственных предприятий не были приняты в муниципальную собственность, то форма собственности на них не изменилась и осталась государственной. ФГУП «Боевое» как было так и осталось государственным предприятием, жилой фонд, построенный ранее совхозом «Боевой», не входит в Уставной капитал предприятия и не передан в муниципальную или государственную собственность, в связи с чем форма собственности на указанное жилое помещение не изменилась.
 
                       Между ФГУП «Боевое» и Сыздыковой С.Ж в феврале 2013 года заключен договор найма жилого помещения, то есть <адрес> в <адрес>, так как указанная квартира состоит на балансе предприятия.             
 
                       В том случае, если по какой-либо причине жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, фактически не переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это нарушает их право, предоставленное им ст. 35 Конституции и ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
                       Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то его право должно быть восстановлено в судебном порядке.
 
                       Следовательно необходимо в судебном порядке признать право Сыздыкова Б.Н и Сыздыковой С.Ж. на приватизацию <адрес> в <адрес> и установить их право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.
 
                      Их дети: Сыздыков А.Б, Сыздыков Р.Б, Сыздыков Н.Б и Сыздыков Б.Б., имеющие право на приватизацию указанного жилого помещения от участия в приватизации отказались.
 
                       Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
                                                                 Р Е Ш И Л :
 
                       Иск удовлетворить.
 
                       Признать за Сыздыковым Б.Н. и Сыздыковой С.Ж. право собственности в порядке приватизации на 2-х комнатную <адрес>, расположенную в <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, жилой площадью 45,8 кв.м, на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому.
 
                      Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.
 
                      Судья:                                               Хурцилава Т.Е.
 
           Мотивированное решение суда изготовлено 25.08.2014 года.