Решение от 28 января 2014 года №2-79/2014

    Дело № 2-79/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 января 2014 г.                                 г. Медвежьегорск
 
                                            Республика Карелия
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи                        Щепалова С.В.,
 
    при секретаре                                    Дорофеевой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теребова С.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Медвежьегорском районе о включении периода работы в льготный трудовой стаж и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,
 
установил:
 
    Иск мотивирован тем, что истец, работая водителем в Медвежьегорской <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в пос. Лоухи КАССР, водил автобусы на участке совхоза «Северный». ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, заявив также о данном периоде работы в районах Крайнего Севера (далее: РКС). Между тем, фиксированный базовый размер пенсии истцу определен без учета его стажа работы в РКС. Истец просит суд обязать ответчика включить указанный период командировки в стаж работы истца в РКС и обязать в связи с этим произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Пояснил, что в данный период он находился в трудовых отношениях с тем же работодателем, располагавшимся в г. Медвежьегорске, в трудовых отношениях с организациями, располагающимися в РКС, не состоял. Между тем, неоднократно находился в командировках в РКС.
 
    Представитель ответчика Каратай М.М. возражала против иска. Мотивировала тем, что истец работал в организации, которая располагалось не в РКС, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) – г. Медвежьегорске. В связи с этим периоды командировок в РКС не дают оснований для запрашиваемого перерасчета. Работа истца в РКС не носила стабильный характер.
 
    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее: Закон) установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (для мужчин) – в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в РКС, так и в МКС, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС.
 
    Данными нормами установлены более высокие фиксированные базовые размеры страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, проработавших в РКС, так и для лиц, работавших как в РКС, так и в МКС, чем для лиц, работавших только в МКС. При этом продолжительность работы в РКС при «смешанном» стаже для установления более высокого базового размера страховой части трудовой пенсии не имеет определяющего значения.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от11.07.2002 № 516 (далее: Правила), в стаж работы в РКС и МКС засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно ст. 166 ТК РФ, под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
 
    По смыслу приведенных норм, какой-либо период трудовой деятельности может быть включен в стаж работы в РКС, если в данный период работа гражданина в РКС носила стабильный характер и осуществлялась в организациях, расположенных в РКС. Подобное толкование находит подтверждение в сложившейся судебной практике: п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 г., Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2013 № 75-КГ13-13, Определение Верховного Суда РФ от 01.03.2013 № 75-КГ13-1. Если работодатель и место работы располагаются не на территории РКС, командировка работника в РКС не может рассматриваться как стаж работы в РКС, по смыслу ст. 14 Закона.
 
    Судом установлено, что Теребов С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в РКС. Имеет страховой стаж 36 лет 06 месяцев 22 дня, стаж работы в МКС 34 года 05 месяцев 14 дней. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена запрашиваемая пенсия. Между тем, в стаж работы в РКС не включено каких-либо периодов, фиксированный базовый размер страховой части пенсии истцу определен без учета стажа работы в РКС.
 
    Материалами дела, объяснениями сторон, показаниями свидетелей Макарова В.А., Тюкова Э.М. подтверждается, не оспаривается, что в ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. в течение искового периода, истец работал в Медвежьегорской <данные изъяты> водителем. Данное предприятие находилось на территории г. Медвежьегорска КАССР. Медвежьегорский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 20.12.1993 в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 с посл. изм. и доп.
 
    Согласно объяснений истца и показаний свидетелей, истец в исковой период указанным работодателем направлялся в командировку в пос. Лоухи КАССР. В данный период истец не работал на предприятиях, расположенных в РКС.
 
    В трудовой книжке и архивной справке Национального архива РК отсутствуют сведения, что в исковой период истец находился в трудовых отношениях с каким-либо предприятием, расположенным в РКС.
 
    Таким образом, поскольку в исковой период истец находился в трудовых отношениях с организацией, расположенной в МКС, а не РКС, истец не находился в трудовых отношениях с какой-либо организацией, расположенной в РКС, у суда отсутствуют правовые основания для включения искового периода в стаж работы истца в РКС. О наличии иных периодов работы в РКС истец не заявлял. При таких обстоятельствах исковые требования о включении искового периода в стаж работы истца в РКС и перерасчете трудовой пенсии не могут быть удовлетворены.
 
    Заявленные истцом доводы о фактическом исполнении трудовых обязанностей на территории РКС суд принимает во внимание. Между тем, учитывая вышеприведенные законоположения, суд не может их считать достаточными основаниями для удовлетворения исковых требований, поскольку работа истца на территории РКС не носила стабильного характера, и истец при этом не состоял в трудовых отношениях с организацией, расположенной в РКС.
 
    Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья                                        С.В. Щепалов
 
    Полный текст решения составлен 31.01.2014.