Решение от 18 февраля 2014 года №2-79/2014

    гражданское дело № 2-79/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Богородское                                    18 февраля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи         Горбачева А.В.,
при секретаре                                    Зайдуллиной О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Педченко Л.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Педченко Л.Г. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения» (далее – МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП») о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
 
        В обоснование предъявленных требований указано, что истица является работником МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» с ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ у истицы был очередной отпуск, который она проводила в <адрес> Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно составила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов на проезд к месту проведения очередного отпуска и обратно, однако ей было отказано.
 
        В письменных возражениях на иск ответчик МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» не отказывает в оплате стоимости проезда к месту использования, однако в связи с тяжелым финансовым положением в настоящее время оплатить данные расходы не имеет возможности.
 
        Истец Педченко Л.Г., Ответчик МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП», о времени и месте судебного разбирательства извещенные надлежащим образом, в заседание суда не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.
 
        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Согласно трудовой книжки и трудового договора Педченко Л.Г. работает в МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
 
        Приказом МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» от ДД.ММ.ГГГГ № №-к Педченко Л.Г. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 44 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Согласно справки МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» Педченко Л.Г. не использовала право на оплату проезда к месту отпуска и обратно.
 
        Согласно билетов Педченко Л.Г. проводила в отпуск в <адрес>, стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила <данные изъяты> руб.
 
        ДД.ММ.ГГГГ Педченко Л.Г. обратилась к руководителю МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» с заявлением об оплате проезда в отпуск и обратно. На заявление наложена резолюция руководителя: «За отсутствием средств на предприятии оплатить проезд в настоящее время не имеем возможности».
 
    Согласно решения от 27.06.2013г. № 816 МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю и справки ОАО «МТС-Банк» по расчетному счету МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» выставлено ограничение прав по распоряжению счетами в пределах 1 874 354 руб. 68 коп.
 
    В силу ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
        В статье 1 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
 
        В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1).
 
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8).
 
    Аналогичные правила предусмотрены частями первой и седьмой ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
 
    Из системного толкования перечисленных норм права следует, что право граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на компенсацию расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, установлено федеральным законодательством, в частности, положениями ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
 
    Закрепляя за лицами, работающими у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на компенсацию расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, законодатель предоставил работодателю полномочия по определению размера, условий и порядка компенсации данных расходов, при этом возможность получения этой компенсации не зависит от усмотрения работодателя и не ставится в зависимость от финансового положения предприятия.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного суда РФ от 09.02.2012г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положения части 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ» нормативное положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
 
    Основываясь на изложенном, суд считает, что, поскольку оплата работодателем, не относящимся к бюджетной сфере и финансируемым за счет собственной прибыли, стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в переделах территории РФ один раз в два года гарантирована истцу ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», как работающей и проживающей в местности приравненной к районам Крайнего Севера, к которой относится и Ульчский район Хабаровского края, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 15 765 руб. 10 коп., которые подтверждаются представленными суду проездными и платежными документами.
 
    Истица при подаче искового заявлении была освобождена от уплаты государственной пошлины в силу п/п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которого от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
 
    В соответствии с п/п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;
 
    Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ установлено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
 
    Таким образом, с МУП «ЖКХ Де-Кастринского СП» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Педченко Л.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения» в пользу Педченко Л.Г. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. в доход бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение составлено 24.02.2014г.
 
    Судья                    подпись                         А.В. Горбачев
 
                        <данные изъяты>
 
                        <данные изъяты>
 
    подлинник решения подшит в дело № 2-79/2014 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края
 
    Судья                                             А.В. Горбачев