Решение от 19 марта 2014 года №2-79/2013

             Гражданское дело № 2-79/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Долгодеревенское                 19 марта 2014 года
 
    Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи                  Воробьёвой Т.А.,     
 
    при секретаре судебного заседания             Лобовой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумкова П.Ю, к Гирш Н.Б., Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Хамидуллиной В.М. о признании недействительными сделок купли-продажи земельного участка, признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шумков П.Ю. обратился с исковым заявлением к ответчикам с учетом уточнений о признании недействительными сделок купли-продажи земельного участка, признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок,
 
    В обоснование исковых требований указано следующее.
 
    Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся по АДРЕС, на основании Постановления Главы Кременкульского сельсовета Сосновского района Челябинской области от ДАТА № «О передаче земельного участка в собственность гр. Шумкова П.Ю, под строительство индивидуального жилого дома в поселке «И*». ДАТА Шумковым П.Ю. получено Свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок площадью 1500 кв.м. (земли поселений), по АДРЕС, кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДАТА. Истец обратился к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе кадастровых работ установлено полное наложение уточняемого земельного участка с кадастровым № на земельный участок с кадастровым №. Из выписки ЕГРП видно, что правообладатель земельного участка с кадастровым № – Гирш Н.Б. Просит признать не законным и не действительным Постановление Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № о предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности земельного участка Хамидуллиной В.М.; признать не законным и не действительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС; признать не действительным договор купли-продажи от ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района и Хамидуллиной В.М. земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС; признать не действительным договор купли-продажи от ДАТА между Хамидуллиной В.М. и Гирш Н.Б. спорного земельного участка с кадастровым №; право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС. зарегистрированное за Гриш Н.Б. считать отсутствующим.
 
    Истец Шумков П.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель истца Шумкова Т.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что им выделялось два земельных участка, расположенные рядом друг с другом. Участки по периметру окружены забором.
 
    Ответчики Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, КУИиЗО Сосновского муниципального района Челябинской области, Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Хамидуллина В. М. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.
 
    Ответчик Гирш Н.Б. в судебное заседание не явилась, из отправленной телеграммы видно, что ответчик по указанному адресу по месту регистрации не проживает.
 
    Представитель ответчика Гирш Н.Б. – адвокат Буторина Е.Р. в судебном заседании исковые требования не признала.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шумкова П.Ю. обоснованными по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    В соответствии с абз.2 п. 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположения границ земельного участка определяются с учетом землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Земельный участок по АДРЕС, общей площадью 1500 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учет ДАТА, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель - Шумков П.Ю.
 
    Вышеуказанный земельный участок предоставлен Шумкову П.Ю. в собственность на основании постановления главы администрации Кременкульского сельсовета Сосновского района Челябинской области от ДАТА № «О передаче земельного участка в собственность гр. Шумкова П.Ю, под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Интернационалист». Участку присвоен кадастровый №.
 
    Из оценочной описи земельных участков от ДАТА видно, что земельный участок № в АДРЕС, имеет кадастровый №.
 
    В межевом плане от ДАТА., выполненного кооперативом Г*, имеется заключение кадастрового инженера, согласно которому в ходе кадастровых работ установлено полное наложение уточняемого земельного участка с кадастровым № на земельный участок с кадастровым №.
 
    Также из данного межевого плана видно, что рядом с земельным участком с кадастровым № расположен земельный участок с кадастровым №.
 
    Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДАТА видно, что Шумков П.Ю. является собственником земельного участка общей площадью 1499 кв.м, расположенный по АДРЕС.
 
    Из плана земельного участка № видно, что рядом с ним расположен земельный участок №.
 
    В материалах дела имеется заявление Хамидуллиной В.М. на имя Главы Сосновского муниципального района Челябинской области о передаче ей в собственность земельного участка площадью 2308 кв.м., расположенного по АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Постановлением администрации Сосновского района Челябинской области от ДАТА № Хамидуллиной В.М. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым № из категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенный по АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1500 кв.м., из них 1000 кв.м. – бесплатно, за плату – 500 кв.м. Установлена выкупная цена участка – 15000 рублей.
 
    Из договора № продажи земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (продавец) и Хамидуллиной В.М. (покупатель), следует, что продавец передал в собственность покупателю земельный участок из категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенный по АДРЕС, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 1500 кв.м., из них 1000 кв.м. – бесплатно, за плату – 500 кв.м. Цена участка составляет 15000 рублей.
 
    Из договора купли-продажи земельного участка от ДАТА видно, что Хамидуллина В.М. продала вышеуказанный земельный участок Гирш Н.Б. за 100000 рублей.
 
    Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Основаниями для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество являются акты и иные документы, указанные в ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
 
    В силу ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления № Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от ДАТА основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
 
    Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся по АДРЕС, на основании Постановления Главы Кременкульского сельсовета Сосновского района Челябинской области от ДАТА № «О передаче земельного участка в собственность гр. Шумкова П.Ю, под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Интернационалист», то право собственности Шумкова П.Ю. на указанный земельный участок является ранее возникшим.
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок, выделенный постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области Хамидуллиной В.М., полностью расположен на земельном участке, предоставленном в собственность Шумкову П.Ю., то есть администрация Сосновского муниципального района распорядилась земельным участком, ей не принадлежащим, следует признать недействительным постановление главы Сосновского муниципального района от ДАТА №, как вынесенное вне пределов полномочий главы Сосновского муниципального района Челябинской области.
 
    Признавая недействительным постановление главы Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № о предоставлении Хамидуллиной В.М. земельного участка в собственность, необходимо признать договор № продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области и Хамидуллиной В.М., недействительным, поскольку Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района не мог заключить договор купли-продажи земельного участка, в результате которого истец Шумков П.Ю. был лишен права собственности на земельный участок.
 
    В силу положений ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
 
    В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Основания принудительного изъятия у собственника имущества перечислены в данной статье исключительным образом, при этом изъятие имущества у собственника может быть произведено только по решению суда.
 
    Но такого решения судом не принималось, а доказательств того, что истец отказался от права собственности на переданный ему земельный участок, ответчиками по делу не представлено.
 
    Только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).
 
    Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник или иной законный владелец имущества.
 
    В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
 
    Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
 
    В соответствии с абзацем первым пункта 1 и пунктом 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
 
    Суд полагает, что Гирш Н.Б. не является добросовестным приобретателем земельного участка, так как из представленных фотографий видно, что территория земельного участка обнесена забором, там имеются строения.
 
    Также следует признать не действительным договор купли-продажи от ДАТА между Хамидуллиной В.М. и Гирш Н.Б. земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, взыскать в пользу Гирш Н.Б. с Хамидуллиной В.М. стоимость земельного участка в размере 100000 рублей.
 
    Учитывая вышеизложенное, следует применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, расположенного по АДРЕС, с кадастровым №, между Хамидуллиной В.М. и Гирш Н.Б.., а именно: следует истребовать из незаконного владения Гирш Н.Б. земельный участок, расположенный по АДРЕС, кадастровый №, прекратив ее право собственности на земельный участок и погасив запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Гирш Н.Б. на земельный участок, признать отсутствующим право собственности ответчика Гирш Н.Б. на земельный участок.
 
    Кроме того, так как постановка земельного участка по АДРЕС на кадастровый учет произведена без законных оснований, следует исключить из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым №, расположенном по АДРЕС, кадастровый №.
 
    Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным Постановление Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № «О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности земельного участка Хамидуллиной В.М.».
 
    Признать не законным и не действительным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС.
 
    Признать не действительным договор купли-продажи от ДАТА между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района и Хамидуллиной В.М. земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС.
 
    Признать не действительным договор купли-продажи от ДАТА между Хамидуллиной В.М. и Гирш Н.Б. земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС.
 
    Взыскать в пользу Гирш Н.Б. с Хамидуллиной В.М. стоимость земельного участка в размере 100000 рублей.
 
    Право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС. зарегистрированное за Гирш Н.Б. считать отсутствующим.
 
    Прекратить зарегистрированное право собственности Гирш Н.Б. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., расположенный по АДРЕС, погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок Гирш Н.Б. от ДАТА №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий     <данные изъяты>            Т.А. Воробьёва
 
    <данные изъяты>
 
    Председательствующий                 Т.А. Воробьёва
 
    секретарь