Решение от 24 января 2014 года №2-79/14

    Дело № 2-79/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 января 2014 года п. Целина
 
    Целинский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Абутко О.С.,
 
    при секретаре Степанян О.А.,
 
    с участием помощника прокурора Целинского района Коломыцевой М.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор Целинского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что прокуратурой Целинского района совместно с сотрудником ОГИБДД при ОМВД России по Целинскому району, проведена проверка состояния дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в п. Целина. В ходе проверки было установлено, что на пересечении ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая п. Целина отсутствуют походы к пешеходному переходу. Просил суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить выявленные нарушения: установить подходы к пешеходным переходам на пересечении ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая в соответствии с ГОСТом Р 52290-2004.
 
    Помощник прокурора Целинского района Коломыцева М.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения: установить пешеходные дорожки на подходах к пешеходным переходам на участке автодороги в районе пересечения ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая п. Целина в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, в срок до 30 марта 2014 года.
 
    Представитель ответчика администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области Ильичева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
 
    В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля "А" пояснил, что 09 декабря 2013 года в п. Целина Целинского района было проведено обследование состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения. В ходе проведения проверки было установлено, что на пересечении ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая отсутствуют подходы к пешеходному переходу. Отсутствие пешеходных дорожек на подходах к пешеходным переходам представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан из-за высокой вероятности наступления несчастных случаев.
 
    Заслушав помощника прокурора Коломыцеву М.П., представителя ответчика Ильичеву О.Н., свидетеля, исследовав письменные доказательства, и, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Меры к обустройству дорог должны приниматься органами государственной власти федерального уровня или субъекта Федерации, местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находятся данные дороги.
 
    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
 
    Согласно ч. 4 ст. 6, ч. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
 
    Как следует из материалов дела, 9 декабря 2013 года комиссия в составе помощника прокурора Целинского района, государственного инспектора ОДИ ОГИБДД ОМВД России по Целинскому району осуществила выезд на территорию п. Целина с целью осуществления надзора за соблюдением требований эксплуатационного состояния дорожной сети.
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 4.5.1.1 - п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 (Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.) на пересечении ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая отсутствуют оборудованные пешеходные дорожки (подходы) к пешеходному переходу.
 
    Факт отсутствия пешеходных дорожек (подходов) к пешеходному переходу на пересечении ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая п. Целина представитель администрации Целинского сельского поселения в суде не оспаривала.
 
    Установив на основании имеющихся в материалах дела доказательств наличие недостатков в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на пересечении ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая п. Целина, выразившееся в отсутствии пешеходных дорожек (подходов) к пешеходному переходу, что представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан из-за высокой вероятности наступления несчастных случаев, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по установке пешеходных дорожек (подходов) к пешеходному переходу на вышеуказанном участке автомобильной дороги.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Целинского сельского поселения установить пешеходные дорожки на подходах к пешеходным переходам на участке автодороги в районе пересечения ул. 50 лет Советской Армии и ул. Луговая п. Целина в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, в срок до 30 марта 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 29 января 2014 года.
 
 
    Судья :