Решение от 23 апреля 2014 года №2-790/2014

Дело № 2-790/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    23 апреля 2014 года г. Сарапул УР
 
    Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Косаревой Н.А.,
 
    при секретаре Пименовой Е.В.,
 
    с участием представителя заявителя Султанова А.Р. (по доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> об установлении для должника Марченко <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    <данные изъяты> (далее по тексту <данные изъяты>) обратилось в Сарапульский городской суд с заявлением об установлении для должника Марченко С.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Свои требования заявитель мотивировал тем, что Марченко С.А. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в <данные изъяты> и является плательщиком страховых взносов. Согласно ч.1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ), установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    На основании ч.1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляются Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами.
 
    Судебными приставами-исполнителями Сарапульского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по УР на основании исполнительных документов возбуждены исполнительные производства: № от 21.11.2011 г. (номер исполнительного документа № от 17.10.2011 г.), на сумму <данные изъяты>; № от 05.06.2012 г. (номер исполнительного документа № от 22.05.2012 г.), на сумму <данные изъяты>; № от 05.06.2013 г. (номер исполнительного документа № от 24.04.2013 г.) на сумму <данные изъяты>, всего на сумму <данные изъяты>. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник в установленный срок, без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах. А именно, добровольно не погашает имеющуюся недоимку по страховым взносам и не принимает меры к ее погашению.
 
    В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, право на свободный выезд за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании п.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Марченко С.А. до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    В судебном заседании представитель <данные изъяты> Султанов А.Р., действующий на основании доверенности № 12-12/2 от 09.01.2014 г., заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Должник Марченко С.А. в суд не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеется уведомление. Возражений против заявления суду не представила, не представила также доказательств уважительности причин для неявки в суд, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Суд с согласия представителя заявителя рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Представитель Сарапульского МРО УФССП по УР в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.04.2008 г. № 42, Марченко <данные изъяты> зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Удмуртской Республике в качестве индивидуального предпринимателя с 17.04.2008 года.
 
    Сведений о том, что Марченко С.А. прекратила свою деятельность как индивидуальный предприниматель, суду не представлено.
 
    Согласно пп. «б» п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Согласно п.1 ч.2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    Таким образом, Марченко С.А., как индивидуальный предприниматель, обязана своевременно и в полном объеме правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    Из представленного требования № от 26.05.2011 года, направленного в адрес плательщика страховых взносов Марченко С.А. усматривается, что <данные изъяты> поставило в известность Марченко С.А. о том, что по состоянию на 26.05.2011 г. за ней числиться задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме <данные изъяты>; плательщику страховых взносов установлен срок для уплаты указанной суммы до 15.06.2011 г. Направление указанного требования в адрес Марченко С.А. подтверждается реестром заказной корреспонденции по взысканию задолженности страхователей от 26.05.2011 года.
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя, за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г. от Марченко С.А. денежных средств в счет уплаты страховых взносов не поступало.
 
    Из представленного требования № от 19.03.2012 года, направленного в адрес плательщика страховых взносов Марченко С.А. усматривается, что <данные изъяты> поставило в известность Марченко С.А. о том, что по состоянию на 19.03.2012 г. за ней числиться задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме <данные изъяты>; плательщику страховых взносов установлен срок для уплаты указанной суммы до 07.04.2012 г. Направление указанного требования в адрес Марченко С.А. подтверждается реестром заказной корреспонденции УПФ от 24.03.2012 года.
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя, за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. от Марченко С.А. денежных средств в счет уплаты страховых взносов не поступало.
 
    Из представленного требования № от 21.02.2013 года, направленного в адрес плательщика страховых взносов Марченко С.А. усматривается, что <данные изъяты> поставило в известность Марченко С.А. о том, что по состоянию на 21.02.2013 г. за ней числиться задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме <данные изъяты>; плательщику страховых взносов установлен срок для уплаты указанной суммы до 12.03.2013 г. Направление указанного требования в адрес Марченко С.А. подтверждается реестром заказной корреспонденции УПФ от 25.02.2013 года.
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя, за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. от Марченко С.А. денежных средств в счет уплаты страховых взносов не поступало.
 
    <данные изъяты>, как контролирующий орган, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 29 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации».
 
    Согласно ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая положение ст. 29 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», постановления УПФ являются исполнительными документами.
 
    Постановлением <данные изъяты> № от 17.10.2011 года с индивидуального предпринимателя Марченко С.А. (по требованию № от 26.05.2011 г.) взысканы страховые взносы, пени, в общем размере <данные изъяты> (л.д. 9).
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Сарапульского МРО СП УФССП по УР от 21.11.2011 года на основании постановления № от 17.10.2011 г., выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Марченко С.А. в пользу взыскателя <данные изъяты> страховых взносов в размере <данные изъяты>. Должнику Марченко С.А. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 2 постановления).
 
    Постановлением <данные изъяты> № от 22.05.2012 года с индивидуального предпринимателя Марченко С.А. (по требованию № от 19.03.2012 г.) взысканы страховые взносы, пени, в общем размере <данные изъяты> (л.д. 11). Направление указанного постановления в адрес Марченко С.А. подтверждается реестром заказной корреспонденции УПФ от 23.05.2012 года.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Сарапульского МРО СП УФССП по УР от 05.06.2012 года на основании постановления № от 22.05.2012 г., выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Марченко С.А. в пользу взыскателя <данные изъяты> страховых взносов в размере <данные изъяты>. Должнику Марченко С.А. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 2 постановления).
 
    Постановлением <данные изъяты> № от 24.04.2013 года с индивидуального предпринимателя Марченко С.А. (по требованию № от 21.02.2013 г.) взысканы страховые взносы, пени, в общем размере <данные изъяты> (л.д. 14). Направление указанного постановления в адрес Марченко С.А. подтверждается реестром заказной корреспонденции УПФ от 26.04.2013 года.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Сарапульского МРО СП УФССП по УР от 05.06.2013 года на основании постановления № от 24.04.2013 г., выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Марченко С.А. в пользу взыскателя <данные изъяты> страховых взносов в размере <данные изъяты>. Должнику Марченко С.А. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 2 постановления).
 
    В установленные сроки и в последующем требования, содержащиеся в исполнительных документах, должник Марченко С.А. не исполнила. Доказательств обратному суду не представлено.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Согласно обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013 года, рассматривая вопрос об ограничении права на выезд из Российской Федерации, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволяющих эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствоваться положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимися в исполнительном документе.
 
    Из материалов дела усматривается, что в отношении постановления о возбуждении исполнительного производства № от 21.11.2011 г. сведения о вручении (направлении) его должнику отсутствуют. Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 05.06.2012 г. было направлено должнику Марченко С.А., что подтверждается списком заказной корреспонденции, направляемой почтовой связью от 08.06.2012 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 05.06.2013 г. было направлено должнику Марченко С.А., что подтверждается списком № 4 внутренних почтовых отправлений от 06.06.2013 года.
 
    Согласно реестру поступления платежей от страхователя, за период с 01.01.2014 г. по 23.04.2014 г. от Марченко С.А. денежных средств в счет уплаты страховых взносов не поступало.
 
    Таким образом, установлено, что по состоянию на день рассмотрения настоящего заявления имеющаяся задолженность по страховым взносам должником Марченко С.А. не погашена. С заявлением об оспаривании требования об уплате страховых взносов, пеней должник в уполномоченные органы не обращалась.
 
    Исходя из изложенного, учитывая, что постановления <данные изъяты> от 17.10.2011 г., от 22.05.2012 г., от 24.04.2013 г. о взыскании страховых взносов, сумма задолженности по которым превышает десять тысяч рублей должником <данные изъяты> не исполнены; от требований УПФ и судебного пристава-исполнителя об уплате задолженности по страховым взносам по исполнительным производствам уклоняется в течение длительного периода времени, уважительных причин неисполнения указанных требований должником суду не представлено, а также принимая во внимание, что выезд должника Марченко С.А. из Российской Федерации может затруднить исполнение обязательств, суд находит, возможным удовлетворить заявленные требования УПФ об установлении для должника Марченко С.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    Руководствуясь ст. 245 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление <данные изъяты> Удмуртской Республики об установлении для должника Марченко <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение Марченко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам:
 
    № от 21.11.2011 года возбужденному по постановлению <данные изъяты> № от 17.10.2011 г. на сумму <данные изъяты>;
 
    № от 05.06.2012 года возбужденному по постановлению <данные изъяты> № от 22.05.2012 г. на сумму <данные изъяты>;
 
    № от 05.06.2013 года возбужденному по постановлению <данные изъяты> № от 24.04.2013 г. на сумму <данные изъяты>, всего на сумму <данные изъяты>.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим, если ответчиком в заявлении об отмене будут сделаны ссылки на обстоятельства и представлены суду доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда и на доказательства уважительности причин для неявки в суд.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Судья Косарева Н.А.