Решение от 24 апреля 2013 года №2-790/2013

Дело № 2-790/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Саяногорск                                                                                                  24 апреля 2013 года
 
    Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
 
    председательствующего судьи Аушевой В.Ю.,
 
    при секретаре Бондаревой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах Божановой А.Г. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» о признании незаконными действий по установлению заработной платы менее размера МРОТ, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд с иском в интересах Божановой А.Г. к МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» о признании незаконными действий по установлению заработной платы менее размера МРОТ, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы, мотивируя заявленные требования тем, что работодатель, начисляя Божановой А.Г. заработную плату, нарушает нормы трудового законодательства, поскольку заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия. Просил взыскать с МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» в пользу Божановой А.Г. сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты> рублей; признать незаконными действия МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» по установлению Божановой А.Г. заработной платы менее размера МРОТ; обязать МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» установить заработную плату Божановой А.Г. не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы.
 
    Помощник прокурора г. Саяногорска Кулькова Е.В., истец Божанова А.Г. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» Кравец Т.А. возражала по поводу удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий по установлению заработной платы менее размера МРОТ, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы, так как заработная плата начислена истцу в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Представитель третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации муниципального образования г. Саяногорск Кудряшова Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав истца, помощника прокурора г. Саяногорска, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции от 01.06.2011 года, установлен минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц.
 
    Статьей 1 Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции от 03.12.2012 года, с 01.01.2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 205 рублей в месяц.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Таким образом, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом не может быть заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
 
    Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных
надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской
Федерации).
 
    В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Из указанного следует, что заработная плата работников организаций,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна
быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных
районах или местностях. Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного
Суда РФ, высказанной по конкретным делам (Определения от 24.06.2011 № 52-В11-1, от
07.10.2011 № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135,
146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не
допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности
(тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    Трудовым кодексом РФ установлено два вида выплат работникам: заработная плата, состоящая из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат ст. 129 Кодекса) и компенсации (гл. 24-28 Кодекса).
 
    В п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в ред. от 11.11.2009), указано, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
 
    В судебном заседании установлено, что истец Божанова А.Г. принята на должность <данные изъяты> в МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа».
 
    Как следует из расчетного листка за ноябрь 2012 года, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, состоящая из: оклада <данные изъяты> рублей, стимулирующей выплаты для техперсонала <данные изъяты> рублей, доплаты компенсационного характера <данные изъяты> рублей, районного коэффициента <данные изъяты> рублей, северного коэффициента <данные изъяты> рублей.
 
    Как следует из расчетного листка за декабрь 2012 года, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, состоящая из: оклада <данные изъяты> рублей, стимулирующей выплаты для техперсонала <данные изъяты> рублей, доплаты до МРОТ <данные изъяты> рублей, районного коэффициента <данные изъяты> рублей, северного коэффициента <данные изъяты> рублей.
 
    Как следует из расчетного листка за январь 2013 года, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, состоящая из: оклада <данные изъяты> рублей, стимулирующей выплаты для техперсонала <данные изъяты> рублей, доплаты за работу в праздники и выходные <данные изъяты> рублей, доплаты до МРОТ <данные изъяты> рублей, районного коэффициента <данные изъяты> рублей, северного коэффициента <данные изъяты> рублей.
 
    Однако, заработная плата Божановой А.Г. за ноябрь, декабрь 2012 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять не менее 7 377,6 рублей (4 611 х 1,6), а за январь 2013 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять не менее 8 328 рублей (5 205 х 1,6).
 
    Следовательно, исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах Божановой А.Г. к МБОУ дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» о признании незаконными действий по установлению заработной платы менее размера МРОТ, об обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Рассматривая требования о взыскании недоначисленной заработной платы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Размер недоначисленной за ноябрь, декабрь 2012 года, январь 2013 года Божановой А.Г. заработной платы составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Расчет: <данные изъяты>
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Божановой А.Г. недополученную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Учитывая, что при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах Божановой А.Г. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» о признании незаконными действий по установлению заработной платы менее размера МРОТ, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании установить заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работ удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» по установлению Божановой А.Г. заработной платы менее размера МРОТ.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» установить Божановой А.Г. заработную плату не менее МРОТ, с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» в пользу Божановой А.Г. недополученную заработную плату за ноябрь, декабрь 2012 года, январь 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Саяногорская детская музыкальная школа» в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение в части взыскания недополученной заработной платы подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                  В.Ю. Аушева
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2013 года
 
    Мотивированное решение изготовлено 29.04.2013 года