Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 2-789/2014
дело № 2-789/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» августа 2014 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи В.А. Слепцова,
прокурора Костиной Ю.В.,
секретаря Ивановой О.А.,
с участием представителя ответчика Сарычева С.В. рассмотрел в открытом судебном разбирательстве гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Рамонь-Водоканал» об устранений нарушений природоохранного законодательства,
установил:
ООО «Рамонь-Водоканал» обладает лицензией на право пользование недрами с целевым назначением и видами работ добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения.
ООО «Рамонь-Водоканал» эксплуатирует источники водоснабжения (артезианские скважины), расположенные в п. Рамонь и п. ВНИИС Рамонского муниципального района Воронежской области, зарегистрированные в государственном водном кадастре под номерами 20202943, 2020944, 20202945, 20203641, 20203642, 20203643, 20203644, 20203645, 20203646, 20202909, 20202911, 20202912, 20202929, 20202930, 20202963, 20202964, 20210399, 20211041, 20211042.
Воронежский межрайонный природоохранный прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с просьбой о понуждении ООО «Рамонь-Водоканал» разработать проект зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения (артезианских скважин), расположенных в п. Рамонь и п. ВНИИС Рамонского муниципального района Воронежской области, зарегистрированных в государственном водном кадастре под номерами 20202943, 2020944, 20202945, 20203641, 20203642, 20203643, 20203644, 20203645, 20203646, 20202909, 20202911, 20202912, 20202929, 20202930, 20202963, 20202964, 20210399, 20211041, 20211042, и направить его на утверждение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта по тем основаниям, что Общество осуществляет деятельность по эксплуатации водозабора с нарушениями требований законодательства, не имея надлежащим образом утвержденного проекта зон санитарной охраны.
В судебном разбирательстве прокурор, заявленные требования, поддержал.
Ответчик в судебном разбирательстве заявленные требования признал в полном объеме. Признание иска им заявлено добровольно, без принуждения. Последствия принятия судом признания иска ему судом разъяснены.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд считает, что просьба прокурора об устранений нарушений природоохранного законодательства подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия …
В силу положений статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (ч.1).
Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (ч.5).
Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Постановлением Главного государственного врача РФ от 14.03.2002 №10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02».
Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
В соответствии с п. 1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В судебном разбирательстве, истец, заявленные требования поддержал.
Ответчик иск о понуждении его к разработке проекта зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения (артезианских скважин), расположенных в п. Рамонь и п. ВНИИС Рамонского муниципального района Воронежской области, зарегистрированных в государственном водном кадастре под номерами 20202943, 2020944, 20202945, 20203641, 20203642, 20203643, 20203644, 20203645, 20203646, 20202909, 20202911, 20202912, 20202929, 20202930, 20202963, 20202964, 20210399, 20211041, 20211042 и направлении его на утверждение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта, признал.
Признание иска заявлено добровольно, без принуждения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку: признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <.......> (требование неимущественного характера).
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ООО «Рамонь-Водоканал» разработать проект зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения (артезианских скважин), расположенных в п. Рамонь и п. ВНИИС Рамонского муниципального района Воронежской области, зарегистрированных в государственном водном кадастре под номерами 20202943, 2020944, 20202945, 20203641, 20203642, 20203643, 20203644, 20203645, 20203646, 20202909, 20202911, 20202912, 20202929, 20202930, 20202963, 20202964, 20210399, 20211041, 20211042 и направить его на утверждение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.
Взыскать с ООО «Рамонь-Водоканал» государственную пошлину в доход местного (муниципального) бюджета в размере <.......> рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.А. Слепцов
