Решение от 15 мая 2014 года №2-789/2014

гр. дело №2-789/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «15» мая 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи Юдиной О.И.,
 
    с участием прокурора Андронова Е.В.,
 
    при секретаре Береговой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Костромы к Обществу с ограниченной ответственностью «Крансервис» об устранении нарушения требований пенсионного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Костромы обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Крансервис» (далее ООО «Крансервис» об устранении нарушения требований пенсионного законодательства, мотивируя тем, что Прокуратурой города Костромы проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России в г. Костроме о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд РФ на застрахованных лиц ООО «Крансервис». В ходе проверки, проведенной Прокуратурой города Костромы, было установлено, что ООО «Крансервис» в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» требуемые индивидуальные сведения за dd/mm/yy на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме в установленный срок не представил, что ущемляет пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
 
    В судебном заседании представитель Прокуратуры Андронова Е.В. исковые требования поддержала, просила признать незаконным бездействие ООО «Крансервис» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за dd/mm/yy в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме. Обязать ООО «Крансервис» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме индивидуальные сведения на застрахованных лиц за dd/mm/yy в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    Представитель ООО «Крансервис» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался судом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ - ..., конверт с извещением вернулся в адрес суда в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
 
    В соответствии с положениями ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
 
    Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Учитывая положения ст. ст. 118, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
 
    Третье лицо - представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
 
    Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» установлена обязанность страхователей (работодателей) в установленный срок - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в которых, помимо периода работы, размера заработной платы, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов указываются следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Крансервис» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на dd/mm/yy г.
 
    Согласно информации, предоставленной ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области» от dd/mm/yy №, срок предоставления требуемых сведений на застрахованных лиц для ответчика истек dd/mm/yy
 
    Вместе с тем, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» ООО «Крансервис» требуемые индивидуальные сведения за dd/mm/yy на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме в установленный срок не представил.
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Таким образом, не предоставление ООО «Крансервис» в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области» сведений о страховых взносах и страховом стаже, нарушает пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
 
    В силу ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Статьей ст. 45 ГПК РФ установлено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Круг застрахованных лиц не определен, поскольку в ООО «Крансервис» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников.
 
    Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит в том числе и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
 
    Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, также недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме до настоящего времени не представлены.
 
    Следовательно, заявление прокурора подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
 
    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд устанавливает срок устранения ответчиком нарушений в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Прокурора города Костромы удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Крансервис» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за dd/mm/yy в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Крансервис» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме индивидуальные сведения на застрахованных лиц за dd/mm/yy в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
                    Судья                                                                                                                         Юдина О.И.