Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-789/2014
Дело № 2-789/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
03 июля 2014 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
При секретаре Переломовой Е.Н.
С участием заявителя Адашкина Н.Е.
Представителя заявителя по доверенности Борец И.В.
Представителя заинтересованного лица Администрации МО Туапсинский район по доверенности Негляд А.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адашкина Н.Е. о признании решения начальника управления имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы границ земельного участка для благоустройства территории, без права капитального строительства незаконным и обязательстве утвердить схему границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Адашкин Н.Е. обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании решения начальника управления имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы границ земельного участка для благоустройства территории, без права капитального строительства незаконным и обязательстве утвердить схему границ земельного участка.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали и пояснили что Решением начальника имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в утверждении схемы границ земельного участка площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Мечта», в районе участка №1, испрашиваемого для благоустройства территории, без права капитального строительства. Оформление землеустроительного дела приостановлено. Данное решение считают незаконным, влекущим нарушение прав по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и администрацией Новомихайловского поселкового округа был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка площадью 105 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Мечта», для использования под огород. Данный участок используется им до настоящего времени и использовался ранее срока заключения договора долгосрочной аренды. Участок огорожен забором. По вопросу расположения забора, у администрации Новомихайловского поселкового округа какие-либо претензии отсутствовали, о чем свидетельствует письмо и.о. главы округа Неверкевич В.В. от. ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения указанного земельного участка площадью 750 кв.м., с видом разрешенного использования - для благоустройства территории, без права капитального строительства.
Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка было подано через Многофункциональный цент <адрес>.
Поданное им заявление отвечает требованиям действующего законодательства, так как в заявлении указан вид разрешенного использования земельного участка, его площадь и месторасположение.
Схема границ земельного участка, подготовленная МУП «Архитектурно-градостроительный центр <адрес>», согласована главой администрации Новомихайловского городского поселения и начальником управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>. Однако, в нарушение закона, представленная схема не была утверждена.
Согласно сообщению начальника управления имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, право на получение земельного участка реализуется гражданами и юридическими лицами при наличии свободных земель. Испрашиваемый земельный участок самовольно занят детской площадкой, загоном для скота, сараем для хранения сена, искусственным водоемом и капитальным ограждением.
Учитывая данные обстоятельства, земельный участок был освобожден от вышеперечисленных объектов, за исключением капитального ограждения, указывающего на границы земельного участка и установленного при отсутствии возражений главы сельского поселения. В связи с чем, заявление об утверждении схемы границ земельного участка было вновь подано в администрацию МО <адрес> через многофункциональный центр.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы границ земельного участка отказано, оформление землеустроительного дела приостановлено, по причине размещения на участке капитального забора.
Не согласившись с данным решением, просят суд признать незаконным решение начальника управления имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы границ земельного участка для благоустройства территории, без права капитального строительства, в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, кв. «Мечта», в районе участка №1. Обязать администрацию МО <адрес>, в течении месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, утвердить схему границ земельного участка для благоустройства территории, без права капитального строительства, в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, <адрес>
Представитель заинтересованного лица Администрации МО Туапсинский район по доверенности Негляд А.П.в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении не признала и пояснила, что считает отказ администрации от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы границ земельного участка заявителя, законным и обоснованным и не нарушающим прав заявителя. Кроме того, на спорном земельном участке имеется капитальный забор, разрешения на возведение которого у заявителя не имеется, что является препятствием в утверждении схемы границ земельного участка.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Адашкина Н.Е. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что согласно ответу начальника Управления имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № было рассмотрено обращение Адашкина Н.Е. о предоставлении земельного участка для благоустройства территории, без права капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> кв. «Мечта» уч 1.
Согласно действующего регламента при формировании землеустроительного дела уполномоченными сотрудниками администрации МО Туапсинский район проводится осмотр земельного участка.
В ходе повторного осмотра было установлено, что за счет установки капитального забора, самовольно занят испрашиваемый земельный участок 750 кв.метров.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 7 главы 2 закона Краснодарского края «Об урегулировании земельных отношений в Краснодарском крае» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование.
Право на получение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, реализуется гражданами и юридическими лицами при наличии свободных земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
Как следует из пояснений самого заявителя и ответа начальника управления имущественных отношений администрации МО <адрес> Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № на испрашиваемом земельном участке установлен капитальный забор, что является препятствием в утверждении схемы границ земельного участка.
Само целевое назначение испрашиваемого земельного участка - «Для благоустройства территории, без права капитального строительства» противоречит наличию на данном земельном участке самовольно возведенного капитального строения в виде забора.
Таким образом, Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район обоснованно приостановлено оформление землеустроительного дела до устранения замечаний.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Адашкина Н.Е. о признании решения начальника Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район Ковалевой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы границ земельного участка для благоустройства территории, без права капитального строительства незаконным и обязательстве утвердить схему границ земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья _____________________
