Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-789/2013
Дело № 2-789/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка, Челябинской области 23 мая 2013 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Грудновой А.В.,
при секретаре судебного заседания Гариповой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щегликова Н.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Щегликов Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о взыскании невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование своих требований указывает, что в связи с имеющимся у него стажем работы в подземных условиях по профессии проходчик более <данные изъяты> лет, ему в ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в размере <данные изъяты>% среднего заработка. При оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетный стажевый коэффициент ему пересмотрен и установлен в размере <данные изъяты>%. После обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ ему пересмотрен стажевый коэффициент на <данные изъяты>%. Считает, что пенсия им недополучена по вине пенсионного органа, который в ДД.ММ.ГГГГ неверно, без учета документов, имеющихся в пенсионном деле, определил коэффициент в размере <данные изъяты>%. Поскольку ответчик отказывается выплатить недополученную им пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.13). Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.9), настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Саткинском районе Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.18), исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д.19-23).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Щегликову Н.Н. была назначена пенсия по старости на основании п. «а» ст. 16 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года и «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (л.д.47-54), в соответствии с которым на льготных условиях пенсия по старости назначалась рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (Списко№1). При этом, понятие «выслуги лет» в этом Законе от 1956 года отсутствовало. Понятие выслуги лет появилось в статье 3 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 1992 года.
Продолжительность общего трудового стажа Щегликова Н.Н. составляет <данные изъяты> дней, продолжительность его специального стажа на 10 августа 1979 г. по Списку №1 составляла <данные изъяты> дня (л.д.49).
Условия, определяющие право на пенсию граждан, занятых на подземных и открытых горных работах независимо от возраста впервые были закреплены в статье 78 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года №340-1, где работникам ведущих профессий, в том числе проходчикам было предоставлено право на пенсию за выслугу лет, если они трудились на таких работах не менее <данные изъяты> лет. Размер пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах устанавливался в размере <данные изъяты> процентов заработка.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Щегликову Н.Н. был рассчитан с применением ст. 12 «а» Закона от 20.11.1992 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (л.д.61-65), как наиболее выгодный вариант, в соответствии с которым пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они соответственно трудились не менее <данные изъяты> лет на подземных работах и их общий трудовой стаж не менее <данные изъяты> лет, с учетом максимального <данные изъяты> минимального) размера пенсии за <данные изъяты> лет плюс повышения по ст.110 Закона от 20.11.1992 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и компенсации. Порядок расчета пенсии и её размер до ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривался.
В связи с вступлением в действие Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ответчиком была произведена оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При этом, согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица по формулам, указанным в п.3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 ст. 30 указанного закона, расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП,где
СК - это значение стажевого коэффициента, который для мужчин имеющих общий трудовой стаж продолжительностью <данные изъяты> лет составляет <данные изъяты> и увеличивается на <данные изъяты> за каждый полный год свыше <данные изъяты> лет общего трудового стажа для мужчин, но в общей сложности не может превышать значения <данные изъяты>. Для лиц, которые в соответствии с законом имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии необходимого для льготного пенсионного обеспечения трудового и страхового стажа, стажевый коэффициент составляет <данные изъяты> и повышается на <данные изъяты> за каждый полный год общего трудового стажа сверх установленной продолжительности, но не более, чем на <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста <данные изъяты> лет при наличии стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее <данные изъяты> лет и страхового стажа не менее <данные изъяты> лет
При расчете стажевого коэффициента Щегликову Н.Н. при наличии у него общего трудового стажа продолжительностью <данные изъяты> дней он мог быть установлен в размере <данные изъяты> лет требуемого общего трудового стажа <данные изъяты>% за <данные изъяты> полных лет общего трудового стажа, превышающего требуемый).
Но, поскольку Щегликов Н.Н. имел стаж на соответствующих видах работ продолжительностью <данные изъяты> дня, ему ответчиком при расчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлен стажевый коэффициент в размере <данные изъяты>% (<данные изъяты>% за <данные изъяты> лет требуемого специального трудового стажа + <данные изъяты>% за <данные изъяты> полных лет специального трудового стажа, превышающего требуемый). (л.д.67)
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере <данные изъяты>, размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденный Правительством Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб., истцом и его представителем в судебном заседании не оспаривались.
Таким образом, размер пенсии Щегликова Н.Н. согласно вышеуказанной формуле по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп.(<данные изъяты> коп. + <данные изъяты> коп. (повышение пенсии в соответствии со ст. 110 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") (л.д.69).
Согласно выписке из лицевого счета Щегликова Н.Н., в ДД.ММ.ГГГГ он получил пенсию в размере <данные изъяты> коп., тогда как должен получить <данные изъяты> коп., разница составляет <данные изъяты> коп. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получал пенсию по <данные изъяты> коп. (л.д.31-33). Однако, распоряжением пенсионного органа истцу с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии до <данные изъяты> коп. (л.д.69), разница составляет <данные изъяты> коп. за месяц, всего за <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> коп. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была произведена разовая доплата неполученной пенсии в размере <данные изъяты> коп. В дальнейшем пенсия выплачивалась в установленном размере и индексировалась в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, истцу полностью выплачена пенсия, наличия задолженности не установлено.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена по наиболее выгодному для него варианту из продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № в размере <данные изъяты>%.
Доводы истца и его представителя, о том, что расчет его пенсии был произведен исходя из стажевого коэффициента <данные изъяты>%, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, доводы истца опровергаются как объяснениями представителя ответчика так и материалами пенсионного дела Щегликова Н.Н. Его пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. определена пенсионным органом в соответствии с действующим пенсионным законодательством, нарушений прав истца не установлено.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что Щегликов Н.Н. за все время получения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный фонд дважды в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77). При обращениях просил произвести ему перерасчет пенсии первый раз в связи с предоставлением справки о службе в Советской Армии, в ДД.ММ.ГГГГ просил произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ фактов обращений истца, в том числе и в связи с несогласием с размером пенсии, не зафиксировано.
Размер пенсии, сроки проведения перерасчета являются индивидуальными и определяются для каждого лица в отдельности, для проведения перерасчета пенсии ст. 20 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена подача соответствующего заявления лицом, которое выражает несогласие с определенным размером пенсии. Таким образом, при изменении размера пенсии в результате перерасчета в сторону увеличения, обращение пенсионера в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с письменным заявлением является обязательным. Согласно указанной норме права, если перерасчет производится в сторону увеличения размера пенсии, то новый размер пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии.
Из материалов дела усматривается, что впервые Щегликов Н.Н. обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77). Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.78-79), пенсионным органом принято решение квалифицировать периоды работы с вредных условий труда на подземные и открытые горные работы (ведущие профессии) и произвести ему доплату трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм. В результате чего произошла смена варианта оценки пенсионных прав Щегликова Н.Н. по нормам Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", применен стажевый коэффициент <данные изъяты>%, рассчитанный из имеющегося стажа истца на подземных работах в ведущих профессиях.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, пенсия истцу была назначена и выплачивалась в соответствии с действующим законодательством, нарушений пенсионных прав истца не установлено. Его доводы основаны на неверном толковании норм права и противоречат материалам его пенсионного дела. С учетом изложенного, требования истца о перерасчете пенсии и о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, фактов причинения истцу по вине ответчика физических или нравственных страданий не установлено, им не представлено соответствующих доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, ст. 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Щегликову Н.Н. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о взыскании неполученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий: подпись Груднова А.В.
Верно:
Судья: Груднова А.В.
Секретарь: Гарипова Е.Е.
Решение вступило в законную силу «______»__________________2013 г.
Судья: Груднова А.В