Решение от 23 августа 2013 года №2-789/2013

Г.д. № 2-789/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 августа 2013 года                                г. Камызяк Астраханская область
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кушалакова М.А.
 
    при секретаре     Саскаевой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МО «Камызякский район» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
 
установил:
 
    Представитель администрации МО «Камызякский район» Геращенко О.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации МО «Камызякский район» исполнительного сбора в размере 5000 рублей, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Соповым И.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по причине не исполнения решения суда. Считает, что данное постановление вынесено с нарушениями, без выяснения всех обстоятельств дела.
 
    Просила признать постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о года о взыскании с администрации МО «Камызякский район» исполнительного сбора в размере 5000 рублей незаконным.
 
    Представитель администрации МО «Камызякский район» Геращенко О.Н., Коротких Е.Ю. заявленные требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Камызякского районного отдела УФССП по Астраханской области Сопов И. А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ законное и обоснованное.
 
    Суд, выслушав представителей заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела, исполнительное производство №, приходит к следующему.
 
    Статьей 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
 
    Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    Как установлено частью 11 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
 
    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
 
    В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    В соответствии с частью 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 23 декабря 2010 года №01-8, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Согласно статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Судом установлено, что решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию муниципального образования «Камызякский район» обратиться в орган государственного кадастрового учета с заявлением об исправлении допущенной кадастровой ошибки по определению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава Камызякского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по указанному решению суда, в котором администрации муниципального образования «Камызякский район» установлен пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для исполнения решения суда в добровольном порядке.
 
    Администрация муниципального образования «Камызякский район» была предупреждена, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительский сбор. Копия постановления получена администрацией муниципального образования «Камызякский район» ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется почтовое уведомление.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Соповым И.А. вынесено требование об обязании администрации МО «Камызякский район» обратиться в орган государственного кадастрового учета с заявлением об исправлении допущенной кадастровой ошибки по определению границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:180101:1630, расположенного по адресу: <адрес>. А также представить сведения о ходе и результатах исполнения требований исполнительного документа.
 
    В связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации муниципального образования «Камызякский район» в размере 5000 рублей. Копия постановления получена администрацией ДД.ММ.ГГГГ.
 
    До настоящего времени решение суда не исполнено.
 
    Суду не представлены доказательств, подтверждающие обстоятельства того, что неисполнение должником в установленный срок требований исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
 
    Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона, поскольку взыскание произведено в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником не обжаловалось, должник в суд с иском об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора не обращался.
 
    Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
 
    Согласно приведенной норме закона в постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора определен размер исполнительского сбора - 5000руб.
 
    В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения из администрации муниципального образования «Камызякский район» по обращению в орган государственного кадастрового учета с заявлением об исправлении допущенной кадастровой ошибки по определению границ земельного участка. Более того, даже при наличии таких сведений таковые не подтверждают факт исполнения судебного решения.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора как незаконного, поскольку должником доказательств уважительности причин неисполнения решения суда в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю представлено не было, что дало судебному приставу-исполнителю законные основания для применения к должнику в рамках неоконченного исполнительного производства денежного взыскания в виде исполнительского сбора.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, соответствовали требованиям Федерального Закона «Об исполнительном производстве», поэтому заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30, 105, 112, 121 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление администрации МО «Камызякский район» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.
 
    В окончательной форме решение суда вынесено 27 августа 2013 года.
 
Судья     подпись М.А. Кушалаков
 
Решение не вступило в законную силу.