Решение от 26 апреля 2013 года №2-789/2013

 
    Дело № 2 – 789 / 2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г.Азнакаево 26 апреля 2013 года
 
    Азнакаевский городской суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи - Харрасова Н.М.,
 
    с участием прокурора - Миначева Н.Т.,
 
    при секретаре - Гатауллиной В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шайхлисламову Р.Р. о возложении обязанности по обеспечению проведения категорирования транспортных средств,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Азнакаевский городской прокурор первоначально обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к ИП Шайхлисламову Р.Р. о возложении обязанности направить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ документы для проведения категорирования находящихся в его собственности пяти транспортных средств: ГАЗ 32212 за регистрационным номером №, автобуса 224302 за регистрационным номером №, автобуса 224302 за регистрационным номером №, автобуса 224302 за регистрационным номером №, Hyundai universe за регистрационным номером №. В обоснование заявления указано, что ИП Шайхлисламов Р.Р. является субъектом транспортной инфраструктуры, в собственности которого имеются вышеуказанные транспортные средства. Однако в нарушение требований законодательства о транспортной безопасности до настоящего времени ИП Шайхлисламовым P.P. не проведено категорирование указанных объектов транспортной инфраструктуры и не обеспечено проведение оценки их уязвимости. Неисполнение требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на транспортную безопасность, ставит их жизнь и здоровье под угрозу от возможных актов незаконного вмешательства.
 
    В ходе судебного заседания прокурор уточнил свои требования, просит возложить на индивидуального предпринимателя Шайхлисламова Р.Р. обязанность по обеспечению проведения категорирования указанных выше транспортных средств.
 
    Ответчик Шайхлисламов Р.Р. на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, уточненные требования прокурора о возложении обязанности проведения категорирования транспортных средств признает в полном объеме.
 
    Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что индивидуальный предприниматель Шайхлисламов Р.Р. имеет в собственности пять указанных в заявлении прокурора транспортных средств, на которых осуществляет перевозки пассажиров, в каждом транспортном средстве осуществляется перевозка более 8 человек.
 
    Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» возложено на субъекты транспортной инфраструктуры.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3, 4 ч.2 ст.2 указанного Закона одними из основных задач обеспечения транспортной безопасности являются определение угроз совершения актов незаконного вмешательства, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - ОТИ и ТС).
 
    Согласно ч.1 ст.1 этого же Закона акт незаконного вмешательства представляет собой противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
 
    Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-Ф3 «О противодействии терроризму».
 
    В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
 
    Согласно п.9 ст.1 указанного Закона субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
 
    В соответствии со статей 8 этого же Закона требования по обеспечению транспортной безопасности являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.
 
    Из п.5.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2011 N42, следует, что субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить проведение оценки уязвимости ОТИ и/или ТС и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости ОТИ и/или ТС в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ и/или ТС в Реестр категорированных ОТИ и ТС и о присвоенной категории ОТИ и/или ТС.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
 
    Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности утвержден приказом Министерства транспорта России от 21.02.2011 №62.
 
    Учитывая, что требования прокурора направлены на обеспечение транспортной безопасности неопределенного круга, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Азнакаевского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Шайхлисламова Р.Р. обеспечить проведение категорирования находящихся в его собственности пяти транспортных средств: ГАЗ 32212 за регистрационным номером №, автобуса 224302 за регистрационным номером №, автобуса 224302 за регистрационным номером №, автобуса 224302 за регистрационным номером №, Hyundai universe за регистрационным номером №.
 
    Установить Шайхлисламову Р.Р. срок исполнения обязательства в 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Взыскать с Шайхлисламова Р.Р. государственную пошлину в размере 200 руб. в доход государства.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд.
 
    Судья Харрасов Н.М.
 
    Решение не вступило в законную силу.