Решение от 13 августа 2013 года №2-789/2013

Дело № 2-789/2013 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    13 августа 2013 года город Гай Оренбургской области Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
 
    при секретаре Плужниковой О.И.,
 
    с участием сторон:
 
    истца Кальмова В.Н.;
 
    представителей ответчика Захаровой Е.В., Великородновой И.В., действующих в интересах ГУ - УПФ РФ в г. Гай Оренбургской области на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальмова В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,
 
 
установил:
 
 
    Кальмов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Гай Оренбургской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.Гай Оренбургской области) о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии исключенных ответчиком периодов:
 
    - выполнение государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - командировка ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По мнению истца, спорные периоды неосновательно исключены ответчиком из расчета стажа, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Истец просит зачесть спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании истец Кальмов В.Н. на удовлетворении иска настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представители ответчика Захарова Е.В., Великороднова И.В., в судебном заседании исковые требования не признали по тем основаниям, что в спорные периоды истец не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Истец обратился с заявлением в УПФР в г. Гай для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицо проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 и имеющее страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда.
 
    Исключены из стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:
 
    - выполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Таким образом, для назначения истцу указанной выше пенсии (абзац 2 подпункт 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") с ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо было иметь стаж работы на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 10 лет.
 
    Порядок исчисления периодов работы, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что Кальмов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят в ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на ..., ДД.ММ.ГГГГ принят в ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ..., ДД.ММ.ГГГГ в связи с переквалификацией присвоена квалификация ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.33 п.1 КЗоТ РСФСР в связи с сокращением численности рабочих, ДД.ММ.ГГГГ принят в Шахтостроительное ..., ДД.ММ.ГГГГ присвоен ..., ДД.ММ.ГГГГ ... преобразовано в ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в ..., ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ст.77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в ..., продолжает работать по настоящее время.
 
    Кальмов В.Н. в 1983 году поступил во ... ... институт в ... году окончил полный курс .... Указанные обстоятельства подтверждаются дипломом.
 
    В рассматриваемый период работы истца и предоставления ему учебных отпусков(1983 - 1994 годы) действовал КЗоТ РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 09 декабря 1971 года), положениями которого в ст.196 КЗоТ РСФСР было установлено, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ст.198 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 20 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 30 календарных дней. Учащимся, успешно обучающимся в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 10 календарных дней, на третьем и последующих - 20 календарных дней. Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.
 
    Из содержания ст.198 КЗоТ РСФСР следует, что отпуска, предусмотренные данной статьей, относились к ежегодным дополнительным отпускам.
 
    Согласно п.1 ст.173 ТК РФ (вступившим в силу с 01 февраля 2002 года) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) форм обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.
 
    Ответчик, не принимая к зачету сроки нахождения истца в ежегодных оплачиваемых учебных отпуска, ссылается на положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в соответствии с которыми периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Данными положениями предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    По смыслу положений Трудового кодекса РФ с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной при рассмотрении дел, связанных с назначением пенсий гражданам и принятия к зачету периодов нахождения их в оплачиваемых отпусках, суд приходит к выводу, что под дополнительными оплачиваемыми отпусками следует понимать и отпуска, предоставляемые работнику, совмещающему работу с обучением и оформленные в порядке ст.173 ТК РФ.
 
    Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в спорный период - взносов на государственное социальное страхование(ст.ст.236-238 КЗоТ РСФСР).
 
    Находясь в оплачиваемом отпуске, в том числе и в учебном оплачиваемом отпуске, и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа, периодов нахождения его в оплачиваемых учебных отпусках.
 
    В соответствии со ст. 173-176 ТК РФ ученические отпуска являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, следовательно, спорные периоды ученических отпусков подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст. 111 КЗоТ РСФСР на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Аналогичная норма содержится в действующем ТК РФ, в связи с чем периоды выполнения истцом государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
 
    В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    То есть период нахождения истца в командировке ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит включению в его трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как данный период работы являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Истцом заявлено требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при условии зачета в льготный стаж исключенных периодов.
 
    Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено ... лет ... месяцев ... дня в календарном порядке, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Судом признано незаконным исключение из стажа для назначения пенсии периодов выполнения государственных обязанностей, командировок, периоды нахождения в ученическом отпуске, которыеподлежат зачету в календарном исчислении.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработано более 25 лет, следовательно, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,
 
 
решил:
 
 
    Исковые требования Кальмова В.Н. - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить Кальмову В.Н. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении периоды:
 
    - выполнение государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - командировка ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    и назначить трудовую досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.Л. Карагодина
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2013 года.