Решение от 10 июля 2014 года №2-788/2014

    Дело № 2-788/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гуково                                                                              10 июля 2014 года
 
 
    Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,
 
    при секретаре Писаревой М.Н.,
 
    с участием помощника прокурора г. Гуково Богдановой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакумова Р.Г. к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 26), Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 17), о взыскании сумм недоплаты ежемесячных страховых выплат,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абакумов Р.Г. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 60% в связи с производственной травмой, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ЗАО «С». ДД.ММ.ГГГГ филиал № 17 ГУ Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ назначил ему ежемесячные страховые выплаты в размере <данные изъяты>, приняв для подсчета средний заработок за 1 месяц перед травмой - ДД.ММ.ГГГГ но не проиндексировал его на коэффициент инфляции 1,1, предусмотренный пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
           С ДД.ММ.ГГГГ личное дело Абакумова Р.Г. передано в филиал № 26 ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Приказом от 2011 года ответчик филиал № 26 ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвел перерасчет ежемесячной страховой выплаты и назначил ему с 01.01.2011 ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты>. В дальнейшем ответчик филиал № 26 производил индексацию страховой выплаты, но не начислил доплату за прошлый период с момента назначения.
 
          Истец считает, что филиал № 17 ГУ Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ должен был проиндексировать сумму его заработка на коэффициент 1,1 в соответствии с п. 10 ст.12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» еще ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец просил с ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования- филиала № 26 - задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>.
 
    23 мая 2014 года представитель истца Дорохина Н.В., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования Абакумова Р.Г., просила привлечь в качестве соответчика ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования филиал № 17, взыскать с ГУ- Московское региональное отделение Фонда социального страхования филиала № 17 задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; с ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования- филиала № 26 - задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>.
 
    Истец Абакумов Р.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, при подаче иска просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Дорохина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования Абакумова Р.Г.
 
    Представитель ответчика ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования- филиала № 26 Христолюбова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Абакумова Р.Г. не признала.
 
    Представитель ответчика ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования филиала № 17 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему мнению.
 
    В судебном заседании установлено, что истец работал <данные изъяты> в ЗАО «С». ДД.ММ.ГГГГ в период работы с Абакумовым Р.Г. произошел несчастный случай, что подтверждается актом № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
 
          Бюро МСЭ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истцу впервые было установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности в связи с травмой, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ (д.д.15).
 
    При очередных переосвидетельствованиях процент утраты трудоспособности изменялся, с ДД.ММ.ГГГГ составлял - 50%, а с ДД.ММ.ГГГГ установлен бессрочно в размере 50%.
 
    По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ филиал № 17 ГУ Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ назначил истцу ежемесячные страховые выплаты в размере <данные изъяты>, приняв для подсчета средний заработок за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Личное дело Абакумова Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ передано в ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования филиал № 26 по месту жительства застрахованного. С ДД.ММ.ГГГГ страховые выплату истцу производит ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования- филиал № 26.
 
            Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования- филиал № 26 произвел перерасчет ежемесячной страховой выплаты и назначил Абакумову Р.Г. с 01.01.2011 ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты> (л.д.21).
 
    В дальнейшем ответчик производил индексацию страховой выплаты согласно Федеральному Закону № 125-ФЗ от 24.07.1998 и на 01.01.2014 размер ежемесячных страховых выплат составил <данные изъяты>, но при этом не начислил доплату за прошлый период с момента назначения страховых выплат.
 
    Согласно п.23, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 марта 2011 г., при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
 
    Согласно пункту 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.
 
    В соответствии с п. 11 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 года, размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
 
    После 29 ноября 2002 года размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.       
 
    Таким образом, в указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу названного Закона (6 января 2000 года), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право истца на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться.
 
            Судом обозревались материалы личного дела Абакумова Р.Г. по выплате страховых сумм в связи с несчастным случаем на производстве, из которых следует, что Филиалом № 26 РРО ФСС РФ истцу производится страховая выплата в связи с утратой трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве. Размер ежемесячной страховой выплаты в настоящее время составляет <данные изъяты>.
 
             Указанная выплата исчислена из заработка за ДД.ММ.ГГГГ. Страховая выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ ГУ -Московское региональное отделение Фонда социального страхования филиалом № 17.
 
    Полученная истцом за ДД.ММ.ГГГГ сумма заработка, в связи с увеличением стоимости жизни обесценилась, в связи с чем, она подлежала увеличению на установленные Постановлениями Правительства Российской Федерации коэффициенты индексации, отражающие уровень инфляции в стране за прошедший период.
 
           В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.04.2005 года N 230) с 1 января 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 1 января 2004 года составляет 1,1.
 
             Однако, при расчете страховой выплаты коэффициент 1,1 к заработной плате, из которой истцу исчислена страховая выплата, ответчиками не применен.
 
    Размер страховой выплаты с применением коэффициента индексации размера ежемесячных страховых выплат (1,1) составит с ДД.ММ.ГГГГ с учетом 60% утраты профессиональной трудоспособности - <данные изъяты>, фактически истцу выплачивалось <данные изъяты>
 
             С 01.01.2011 г. ответчик филиал № 26 в добровольном порядке произвел перерасчет выплат с применением коэффициента 1,065.
 
    Суд считает, что требование истца о взыскании с ответчиков с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования филиала № 17 задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; с ГУ- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования- филиала № 26 - задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>, обоснованы.           
 
    Расчет ежемесячной страховой выплаты и доплаты за указанные периоды, предоставленные истцом, проверены в судебном заседании с участием представителей истца и ответчика, признаны верными и сторонами не оспаривается.
 
            Указанные суммы подлежат взысканию с ответчиков.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, надлежит взыскать госпошлину с ответчиков: филиала № 26 в размере <данные изъяты>, с филиала № 17 в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
           исковые требования Абакумова Р.Г. удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № 17, в пользу Абакумова Р.Г. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
 
           Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № 26, в пользу Абакумова Р.Г. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>.          
 
            Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № 26, госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № 17, госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2014 года.
 
           Федеральный судья                                                       А.Н. Авдиенко