Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-788/2014
Дело № 2-788/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2014 года г.Саранск
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе: судьи Образцовой С.А.,
при секретаре Солдатовой А.С.,
с участием истца: Кочеткова М.Ф. и его представителя – Чернушкиной Е.П.,
представителя ответчика Администрации г.о. Саранск – Березиной Н.А., действующей на основании доверенности № 98-д от 23.09.2013 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеткова М. Ф. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,
у с т а н о в и л:
Кочетков М.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража, при этом указывает следующее.
На основании разрешения № 286 от 10.12.1979 года, выданного Главным архитектором Пролетарского района города Саранска и на основании разрешения № 439 от 29.09.1999 года, им, за свой счет, построен бокс гаража № в ПК ГО «Жигули», расположенный по ул.Пушкина г.Саранска, площадью 34,2 кв.м. Гараж возведён в соответствии с техническими и строительными нормами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
Истец построил гараж не в соответствии с указанными разрешениями, т.к. фактическая площадь построенного бокса гаража составляет 34, 2 кв.м., но фактически не превышает 50% от площади указанной в разрешениях.
Он является членом ПК ГО «Жигули». Владеет и пользуется боксом гаража более 34 лет, в течение которых законность возведения бокса гаража и его право на данное имущество никем не оспорено.
В соответствии со статьями 12, 131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ним право собственности на данный бокс гаража.
В судебном заседании истец Кочетков М.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Чернушкина Е.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н. исковые требования не признала, просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцом не представлены документы о выделении земельного участка, его границах, где находится самовольная постройка. Бокс гаража возведён не в соответствии с полученными разрешениями на строительство гаража.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПК ГО «Жигули» Ничепорук в судебное заседание не явился, представил заявление о подержании исковых требований истца и рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу части 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не установлено законом.
Статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Спорный гараж представляет собой кирпичный бокс гаража за номером 305, расположенный в ряду других гаражей. Строение имеет общую площадь 34,2 кв.м. Бокс гаража построен не в соответствии с разрешением. Строение располагается по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Пролетарский район, ул.Пушкина, ПК ГО «Жигули», что подтверждается техническим паспортом, составленным ФГУП «Росинвентаризация –Федеральное БТИ» Филиал по Республике Мордовия Саранское отделение по состоянию на 8 ноября 2010 года, инвентарный номер 14304 (л.д. 9-14).
Право собственности на указанный бокс гаража истцом не зарегистрировано.
Бокс гаража построен на основании разрешения № 286 от 10.12.1979 года, выданного Главным архитектором Пролетарского района г.Саранска Кочеткову М.Ф., на строительство кирпичного гаража размером 3,00 х 6,00 м и разрешения № от 29.09.1999 года на строительство кирпичного пристроя размером 3,0х3,0 м к существующему гаражу № 305, в гаражном общества «Жигули» (л.д.6-7).
Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно пункту 12 Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей», утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 20 сентября 2012 года № 3250, превышение предельных размеров разрешенного использования объекта капитального строительства более чем на 50% (по площади) относительно выданного разрешения не учитывается как нарушение градостроительных норм.
Размеры спорного бокса гаража ни по внешнему, ни по внутреннему обмеру превышают разрешённую площадь использования менее чем на 50%, следовательно, градостроительные нормы в части размеров строения истцом не нарушены.
Оценив изложенные правовые нормы в совокупности с указанными доказательствами, суд приходит к выводу, что указанное строение не является самовольной постройкой, поскольку возведено на основании разрешения, выданного уполномоченным органом местного самоуправления.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что в техническом паспорте данное строение не обозначено как самовольное строение. На период постройки спорного строения орган технической инвентаризации исполнял функции регистрирующего органа и определял статус строения. Администрацией городского округа Саранск вопрос о признании данного строения самовольной постройкой и его сносе не ставился.
Кроме того, спорное строение не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поскольку находится в гаражном кооперативе, в ряду других боксов гаража, не представляет опасности жизни и здоровью граждан, что подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности городского округа Саранск управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Мордовия за №791 от 30 июня 2014 года; актом экспертного исследования от 30 мая 2014 года № 147/01, согласно которого, бокс гаража № расположенный по адресу: г.Саранск, ул. Пушкина, ГО «Жигули» соответствует строительным нормам и правилам, и не представляет угрозу жизни и здоровью окружающих (л.д.9-24).
Согласно справке председателя ПК ГО «Жигули» № 005 от 09 февраля 2012 года Кочетков М.Ф. является членом ПК ГО «Жигули». Бокс гаража № построен самостроем, паевые взносы на строительство гаража не вносились (л.д.8).
На основании изложенного суд считает, что право собственности на спорный гараж подлежит признанию за истцом, потому как он возведен истцом на законных основаниях, на основании разрешения, выданного уполномоченным органом местного самоуправления. Также спорный гараж, с учетом его технического состояния и размещения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Подобное толкование правовых норм, регулирующих связанные с самовольной постройкой отношения, применяется в судебной практике – ответ на 2-ой вопрос по гражданским делам в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007г.). При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении исковых требований приведёт к необоснованному умалению прав истца.
Довод представителя ответчика о превышении истцом предельных размеров разрешенного использования объекта капитального строительства более чем на 30%, согласно Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей» от 20.09.2012 года, суд не может принять во внимание, поскольку истцом бокс гаража возведен до принятия вышеуказанного Административного регламента.
Взыскание судебных расходов с ответчика судом не производилось ввиду того, что данный спор возник в силу закона (ст.222 ГК РФ), а не в результате деяний ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кочеткова М. Ф. удовлетворить.
Признать за Кочетковым М. Ф. право собственности на бокс гаража №, площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Пушкина, ПК ГО «Жигули».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 11.07.2014 года.
