Решение от 13 июня 2013 года №2-788/13

                         РЕШЕНИЕ к делу № 2-788/13
 
                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13.06.2013 года                                                                                 Белореченский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Стогний Н.И.
 
    при ведении протокола секретарем Польионовой Д.В.
 
    с участием истца Горошко В.К., представителя ответчика администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Кламбоцкой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горошко К.Ф., Горошко В.К., Горошко К.В. к администрации Белореченского городского поселения Белореченского района о признании права на приватизацию и признании права собственности на квартиру.
 
              УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы просят суд признать за ними право на приватизацию квартиры, расположенной по <адрес>, и право собственности по 1/3 доли каждому из них в праве общей собственности указанной квартиры.
 
    В обоснование искового заявления истец Горошко В.К. указал, что на основании договора на право пользования служебной площадью № 115 от 13.12.1985 г., находящейся в ведении СМП - 588, истцам в пользование было предано жилое помещение, находящееся по <адрес>. В настоящее время в данном помещении проживает трое истцов. В связи с тем, что срок приватизации жилых помещений был продлен, то они обратились в администрацию Белореченского городского поселения и администрацию МО Белореченский район для приватизации указанного жилого помещения по вышеуказанному адресу, поскольку ранее дом состоял на учете в одном из муниципальных образований, однако им был дан ответ, что данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности ни в одном из муниципальных образований не значится. Поэтому они просят суд в порядке приватизации признать за ними право собственности на жилое помещение, которое они занимают.
 
    Представитель администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Кломбоцкая Т.С. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований, полагалась на усмотрении суда, в судебном заседании пояснила, что истцы с момента вселения в спорное жилое помещение приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Данное обстоятельство является юридически значимым, для рассмотрения исковых требований, поскольку граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Кроме того, ФЗ от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья. Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Таким образом, факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Суд, выяснив мнение сторон по иску, исследовав письменные доказательства, полагает правильным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица Горошко К.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын истец Горошко В.К. с ДД.ММ.ГГГГ и внук Горошко К.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в квартире № 7, по <адрес>, по настоящее время, что подтверждается паспортами истцов (л.д.7-9), а также выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда, выданной ООО «Жилкомсервис» от 21.12.2009 г. (л.д. 10-14). Указанная квартира была получена истицей Горошко К.Ф. на основании договора на право пользования служебной площадью № 115 от 13.12.1985 г., находящейся в ведении СМП - 588 (л.д.5).
 
    В соответствии со ст.217 ГК РФ:
 
    Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    Таким образом, переход государственного и муниципального имущества по безвозмездным сделкам в собственность граждан в порядке его приватизации имеет специальный правовой режим регулирования, подчиняющийся действию Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации).
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст.ст. 6,7 того же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    Истцам было отказано в безвозмездной передаче в собственность вышеуказанной квартиры, поскольку согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования Белореченский район (л.д.19) по состоянию на 23 августа 2012 г., а также согласно выписке из реестра муниципальной собственности Белореченского городского поселения Белореченского района (л.д. 24) по состоянию на 13.06.2013 г., квартира № 7, расположенная по <адрес>, не значится ни в реестре муниципальной собственности муниципального образования Белореченский район, ни в реестре муниципальной собственности Белореченского городского поселения Белореченского района.
 
    В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Поскольку приватизация жилья допускалась в государственном или ведомственном жилом фонде, ликвидация предприятий не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, представляется очевидным, что истцы имеют право на бесплатную приватизацию, так как это право ими не использовано.
 
    Согласно ст.18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает необходимым признать за истцами право на приватизацию указанной квартиры и признать за ними право собственности по 1/3 доли каждому из них в праве общей собственности на данную квартиру.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                               Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Горошко Клавдией Федоровной, <адрес>, Горошко Валерия Константиновича, <адрес> и Горошко Константином Валерьевичем, <адрес> - право на приватизацию квартиры, расположенной по <адрес> инвентарный номер 11423 и признать за ними право собственности на 1/3 долю за каждым в праве общей собственности на эту же квартиру.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.
 
    Председательствующий:                                                                      Н.И. Стогний