Решение от 07 июля 2014 года №2-787/2014

Решение по гражданскому делу
Дело № 2-787/2014
 
    Решение
 
Именем Российской Федерации
 
 
    07 июля  2014 года                                                                                             г. Саратов
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района города Саратова Авдеенко Ю.Г., при секретаре Ергазиевой А.М., с участием представителя истца Голобоковой О.М., по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА> г., истца Степановой С.Н. по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА> г.,  Полутова Д.Б. по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА>.-.<ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голобоковой <ФИО2>, Степановой <ФИО3>, Полутова <ФИО4> к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки,
 
установил:
 
    Истцы Голобокова О.М., Степанова С.Н., Полутов Д.Б. обратились в суд с иском к ответчику о признании за Голобоковой <ФИО5> права собственности на самовольное строение -гараж <НОМЕР>, литер «Г4», общей площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>, б/н; за <ФИО6> права собственности на самовольное строение - гараж <НОМЕР>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н,  за <ФИО7> права собственности на самовольное строение - гараж №<ОБЕЗЛИЧИНО>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н,  гаражно-строительный кооператив № 41.
 
    Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов №340-35 от <ДАТА5>, Постановлением администрации г. Саратова №570-61 от <ДАТА6> и Государственным актом на бессрочное (постоянное) пользование землей № Сар-48-02-001815, ГСК-41 выделен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 2,4259 га. В соответствии с кадастровыми паспортами помещений и справками Саратовского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Голобоковой О.М. принадлежит гараж № <НОМЕР>, литер «Г4», площадью 19,1 кв.м.; Степановой С.Н.  гараж <НОМЕР>,  литер  <ОБЕЗЛИЧИНО>   общей площадью   20,0 кв.м., Полутову Д. Б.  гараж №<ОБЕЗЛИЧИНО>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 23,9 кв.м., в ГСК-<НОМЕР>. Паевой взнос в ГСК истцами выплачен полностью. Самовольные постройки, расположенные по адресу<АДРЕС>, б/н  ГСК-<НОМЕР> построены с соблюдением строительных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают законные интересы и права других лиц. В связи с изложенным, просят признать за ними право собственности на самовольные строения: за Голобоковой <ФИО5> права собственности на самовольное строение - гараж <НОМЕР>, литер «Г4», общей площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>, б/н; за <ФИО6> права собственности на самовольное строение - гараж <НОМЕР>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 20,0 кв.м., за <ФИО7> права собственности на самовольное строение  гараж №<ОБЕЗЛИЧИНО>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н, гаражно-строительный кооператив № <НОМЕР>.
 
    Истцы Голобокова О.М., Степанова С.Н., Полутов Д.Б. будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, причину неявки не сообщили, в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель истцов <ФИО1> в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил.
 
    Представитель 3-го лица ГСК-<НОМЕР>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований истцов.
 
    Представитель 3-го лица Комитет по управлению имуществом города Саратова, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.
 
    Представитель 3-го лица Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.
 
    Заслушав представителя истцов <ФИО1>, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии  с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
 
               В соответствии со ст. 12  Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации г. Саратова №570-61 от <ДАТА6> и Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Сар-48-02-001815, ГСК-<НОМЕР> выделен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 2,4259 га, занимаемый гаражами в Заводском районе г. Саратова, по ул. <АДРЕС>.
 
    Как следует из представленных справок ГСК-<НОМЕР> истцы являются членами ГСК-<НОМЕР>, суммы паевого взноса за гаражи ими выплачены полностью.
 
    Согласно кадастровому паспорту помещения от 10.01.2014 г., 21.01.2014 г.,11.03.2014г., кадастровому паспорту земельного участка №6448/201/09-20166 от 23.11.2009 г., техническому паспорту объекта капитального строительства от 14.02.2008 г. по адресу<АДРЕС>, б/н, расположены гаражи: <НОМЕР>, литера «Г4», общей площадью 19,1 кв.м.; <НОМЕР>, литера <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 20,0 кв.м., гараж №<ОБЕЗЛИЧИНО>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 23,9 кв.м.
 
    В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Указанные нежилые строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением Территориального отдела в г. Саратове Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области №<ОБЕЗЛИЧИНО> от 05.10.2010 г., согласно которому возможна эксплуатация самовольных строений - гаражных боксов ГСК-<НОМЕР> по адресу: г. Саратов, Заводской район, ул. <АДРЕС>, б/н; техническим заключением ООО «СарСтройПроект» №05-03/08, согласно которому обследованные нежилые здания (гаражи) находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации на весь срок службы зданий; заключением главного государственного инспектора Заводского района по пожарному надзору №598 от 28.07.2010 г., согласно которому состояние гаражных боксов  ГСК-<НОМЕР> по адресу<АДРЕС>, б/н, гаражные боксы (литер Г-Г13) с погребами (литера пГ-пГ13) в количестве <ОБЕЗЛИЧИНО> штук соответствуют требованиям противопожарных норм и правил.
 
    Кроме того, в судебном заседании установлено, что гаражные боксы  ГСК-<НОМЕР>, расположенные по адресу<АДРЕС> б/н, находятся в зоне ИТ-1 - зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта и объектов коммунального хозяйства, применительно к которым размещение гаражных кооперативов боксового типа является разрешенным, а также вне красных линий территории общего пользования, и комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на нежилые здания гаражных боксов с погребами, расположенные в границах земельного участка площадью 2,4259 кв.м. с кадастровым номером 64:48:020358:25, по адресу<АДРЕС>, б/н, в районе аэропорта - здания литер Г.Г1,Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Г13, что подтверждается письмом №3706/013-ю от 02.11.2010 г. исполняющего обязанности председателя Комитета по архитектуре и градостроительству.
 
    Как установлено судом, истцы предпринимали меры к легализации самовольной постройки, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела Управление Россреестра по Саратовской области сообщения об отказе в государственной регистрации, направленные истцам.
 
    С учетом вышеуказанных положительных заключений контрольно-надзорных органов сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности истцов на самовольные постройки.
 
    Доказательств, свидетельствующих о невозможности удовлетворения требований истцов, суду не представлено.
 
     Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что истцы являются членами гаражного кооператива №<НОМЕР>, полностью выплатили паевой взнос за предоставленные им гаражи, данные самовольные строения расположены на земельном участке, предоставленном в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование гаражному кооперативу, строение возведено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцами права на данное недвижимое имущество.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу о признании за Голобоковой <ФИО5> права собственности на самовольное строение -гараж <НОМЕР>, литер «Г4», общей площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>, б/н; за Степановой <ФИО3> права собственности на самовольное строение - гараж <НОМЕР>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н, за Полутовым <ФИО8> права собственности на самовольное строение - гараж №<ОБЕЗЛИЧИНО>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н, гаражно-строительный кооператив № <НОМЕР>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
решил:
 
    Исковые требования  Голобоковой <ФИО2>, Степановой <ФИО3>, Полутова <ФИО4> к Администрации муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на самовольные постройки - удовлетворить.
 
    Признать за Голобоковой <ФИО5> права собственности на самовольное строение - нежилое помещение - гараж <НОМЕР>, литер «Г4», общей площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>, б/н, гаражно-строительный кооператив № <НОМЕР>;
 
    Признать за Степановой <ФИО3> права собственности на самовольное строение - нежилое помещение - гараж <НОМЕР>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н, гаражно-строительный кооператив № <НОМЕР>.
 
    Признать за  Полутовым <ФИО8> права собственности на самовольное строение - нежилое помещение гараж №<ОБЕЗЛИЧИНО>, литер <ОБЕЗЛИЧИНО> общей площадью 23,9 кв.м., расположенный по адресу<АДРЕС>, б/н, гаражно-строительный кооператив № <НОМЕР>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
 
 
    Мировой судья