Решение от 18 сентября 2014 года №2-787/2014

    Дело №2-787/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 сентября 2014 года     г.Карасук
 
    Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Недобор С.Н.,
 
    с участием истца Обревко С.В.,
 
    третьего лица Обревко Е.Л.
 
    при секретаре         Свистельниковой О.Н.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обревко Сергея Владимировича к администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на комнату в жилом помещении в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Обревко С.В. обратился в суд с иском к администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на комнату в жилом помещении в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что 27 декабря 2013 года ему была предоставлена по договору найма №17 комната №№ в общежитии по адресу: <адрес>     В октябре 2012 года он обратился в администрацию Карасукского района с заявлением о приватизации комнаты, но ему было отказано в связи с тем, что комнаты в общежитии приватизации не подлежат. Он считает, что на основании ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» вышеуказанное общежитие при передаче его в муниципальную собственность утратило статус общежития, и он имеет право на приватизацию комнаты, предоставленной ему по договору социального найма. Технические документы на комнату у него имеются.
 
        На основании ст.12 ГК РФ, ст.ст.2,6,7,8,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец просит признать за ним право собственности на комнату №№, расположенную в <адрес>
 
        В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что приехал из Алтайского края, жил у дочери, устроился на работу и начал искать возможность получить жилье. После обращения в администрацию ему дали спорную комнату и заключили с ним договор коммерческого найма на 1 год. За приватизацией он обратился после заключения договора, в иске ошибка в дате обращения, так как соседи комнаты приватизировали. Ему в приватизации отказали. Соседи собрались делать ремонт здания, так как оно ветхое, он, если приватизирует помещение, также будет принимать участие в ремонте. Если приватизировать не получится, то он будет вынужден уехать. С ним проживает супруга и несовершеннолетний сын. С 25 декабря данное помещение отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, но юрист им сказал, что данное постановление не имеет никакой юридической силы.
 
        Третье лицо Обревко Е.Л. не возражала против удовлетворения исковых требований Обревко С.В., пояснила, что здание 1962 года постройки, из пяти комнат не приватизированы только комнаты 3 и 5. Она обращала внимание юриста на то, что с ними заключен договор коммерческого найма, но юрист сказал, что постановление не имеет юридической силы, так как не зарегистрировано в Минюсте, поэтому не имеет значения коммерческий или социальный найм. В <адрес> дом принадлежит в долях им и родственникам.
 
        Представитель ответчика Администрации Карасукского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, возражал против удовлетворения требований истца в связи с тем, что комната предоставлена истцу на основании договора коммерческого, а не социального найма. Кроме того, право собственности у города Карасук возникло в 2011 году, а истец проживает в комнате с декабря 2013 года, то есть после передачи органам местного самоуправления спорного жилого помещения, вследствие чего применение ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации» невозможно. В иске просит отказать.
 
        Суд, выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона «Об основах жилищной политики», жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    Согласно ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;
 
    2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
 
    3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
 
    4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
 
    До изменения редакции статьи 21 июля 2014 года жилищный фонд имел аналогичное подразделение.
 
    Как установлено в судебном заседании 27 декабря 2013 года Обревко совместно с членами семьи была предоставлена комната <адрес> для проживания на условиях коммерческого найма, что подтверждается копией договора №17 найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (л.д.6-8). Технические характеристики жилого помещения подтверждаются копией технического паспорта на помещение – комнату, информацией Карасукского отдела ОГУП «Техцентр по Новосибирской области» (л.д.14-18). Согласно выписки из домовой книги Обревко С.В. и члены его семьи состоят на регистрационном учете в <адрес> (л.д.10). В спорном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит, о чем свидетельствует справка МБУ «УМИ» (л.д.9). Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрированные права на комнату по адресу <адрес> отсутствуют (л.д.11). Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается нахождение спорного жилого помещения в муниципальной собственности города Карасук с 2002 года, а также коммерческое использование комнаты (л.д.30). Суду также предоставлена копия свидетельства о государственной регистрации права собственности города Карасук Карасукского района Новосибирской области на жилой дом по адресу: <адрес> выданного 13 апреля 2011 года (л.д.31). 13 декабря 2013 года Обревко обратился в Администрацию Карасукского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении ему жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в связи с отсутствием жилья в собственности (л.д.39) с приложением ходатайства ремонтного локомотивного депо Карасук (л.д.40). Согласно постановлению Администрации Карасукского района Новосибирской области от 25 декабря 2013 года №5792-п спорное жилое помещение было исключено из жилищного фонда социального использования и включено в фонд коммерческого использования.
 
    Таким образом, в судебном заседании подтверждено право собственности города Карасук на спорное жилое помещение, так как имеется зарегистрированное право с 2011 года на дом <адрес> была отнесена к фонду коммерческого использования до предоставления её истцу Обревко С.В. 27 декабря 2013 года.
 
    Доводы истца и третьего лица о разъяснениях им юристом отсутствия юридической силы постановления от 25 декабря 2013 года и равнозначности коммерческого и социального найма, противоречат закону.
 
    Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Таким образом, жилые помещения, имеющие статус фонда коммерческого использования, не подлежат передаче гражданам на условиях договора социального найма и отчуждению в порядке приватизации.
 
    Требования истца противоречат закону, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        В удовлетворении исковых требований Обревко С.В. отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
 
        Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2014 года.
 
    СУДЬЯ: подпись