Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-787/2014
К делу №2-787/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
25 апреля 2014 года г-к. Анапа
Анапский городской суд в составе:
председательствующего Кравцевой Е.Н.,
при секретаре Огневой Т.М.,
с участием истцов Николенко Я.А., Коломыцевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николенко Я.А., Коломыцевой М.М. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в<адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Николенко Я.А., Коломыцева М.М. обратились в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущество в КК о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации. В обоснование иска указали, что истец Николенко Я.А. с 1997 года проживает в жилом помещении по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, п. Витязево, <адрес>, комнаты №24,25,26. Истец Коломыцева М.М. с 2001 года проживает в жилом помещении по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, п. Витязево, <адрес>, комнаты №19,20. Указанные помещения предоставлены им ОАО «Аэропорт Анапа» на основании договоров на предоставление жилья, коммунальных услуг и техническое обслуживание. В жилых помещениях проживают по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт. 30.04.2013г. они обратились в ТУ Росимущество КК с просьбой о заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения, однако получили отказ, в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Считают данный отказ не неправомерным, просят признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ТУ Росимущество КК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОАО «Аэропорт Анапа» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации МО г. Анапа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица Д.В.Ю., К.Ю.В., Н.О.О. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
19.01.2001 года между ОАО «Аэропорт Анапа» и Николенко Я.А. был заключен договор на предоставление жилья, коммунальных услуг и техническое обслуживание № 251/10 от 19.01.2001 г., на основании которого Николенко Я.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Анапа п. Витязево, <адрес> комнаты №24,25,26.
19.01.2001 года между ОАО «Аэропорт Анапа» и К.Ю.В. был заключен договор на предоставление жилья, коммунальных услуг и техническое обслуживание № 251/09 от 19.01.2001 г., на основании которого Николенко Я.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Анапа п. Витязево, <адрес>
Коломыцева М.М. и К.Ю.В. состоят в зарегистрированном браке по настоящее время (свидетельство о заключении брака № от 16.01.1993г.)
На протяжении длительного времени истцы проживаю в вышеуказанных жилых помещениях с момента вселения и по настоящее время оплачивают коммунальные услуги, принимают меры по сохранению и ремонту, а также производят расходы на содержание жилого помещения.
Согласно выписке из реестра федерального имущества №6786 от 30.05.2012 года, здание общежития по адресу <адрес> в п. Витязево г. Анапа, включено в реестр федерального имущества.
Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.8 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», с случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он в праве обратиться в суд.
В соответствии с Постановлением Президиума ВА РФ от 10.08.2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно справке жилищного отдела Администрации МО г.Анапа №323-07 от 14.06.2013 г. Николенко Я.А. участия в приватизации жилья на территории МО г. Анапа не принимала.
Согласно справке жилищного отдела Администрации МО г. Анапа №400-07 от 13.08.2013 г. Коломыцева М.М. участия в приватизации жилья на территории МО г. Анапа не принимала, сведениями об участии в приватизации с 1991 по 18.04.1993 г. жилищный отдел не располагает.
Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жильный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений. Следовательно после акционирования предприятия, в силу ст.18 Закона о приватизации жилищного фонда, у истцов возникло право на приватизацию занимаемых помещений.
Таким образом, если принято решение о передаче на баланс местных властей служебного помещения (пусть даже такое распоряжение и не выполнено и помещения не переданы) либо если просто произошло акционирование предприятия, жильцы могут обратиться в суд и иском о признании права собственности в порядке приватизации. При этом не имеет значения, получил ли гражданин помещение до акционирования или после того, как предприятие было акционировано.
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе прибрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Из разъяснений, данных Верховным Судом РФ следует, что на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. Следовательно, на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», в отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе пробрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно абз.1 ст.9 Закона РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФЫ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Следовательно, тот факт, что дом, в котором истцы проживают, не принят на баланс города, то есть не находится в муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации. Реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на дом.
В судебном заседании было установлено, что во внесудебном порядке истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений, расположенных в вышеуказанном общежитии.
С учетом представленных доказательств, принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они законны и обоснованы.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление иску Николенко Я.А., Коломыцевой М.М. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке его приватизации – удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации за Николенко Я.А. на жилое помещение общей площадью 54,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес> квартира №24, 25, 26.
Признать право собственности в порядке приватизации за Коломыцевой М.М. на жилое помещение общей площадью 30,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, квартира №19, 20.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий: