Решение от 13 августа 2014 года №2-786/2014

    Дело № 2-786/2014                                                                                        13 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области
 
    в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,
 
    при секретаре Корельской Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора города Новодвинска Украинчука М.А.,
 
    представителя заявителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» Алексеева С.В.,
 
    заинтересованного лица Карандашева Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Карандашева Р.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (ОМВД России «Приморский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Карандашева Р.А.. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Карандашев Р.А. осужден Исакогорским районным судом г.Архангельска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2, ст. 158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Карандашеву Р.А. условное осуждение отменено, и для отбывания наказания, назначенного приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, он направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Карандашев Р.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы Карандашев Р.А. более двух раз совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем ОМВД России «Приморский» просит установить в отношении Карандашева Р.А. административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России «Приморский» Алексеев С.В. на удовлетворении заявления настаивает по изложенным в нем основаниям.
 
    Карандашев Р.А. возражений против установления в отношении него административного надзора не высказал, согласен со сроком надзора.
 
    Выслушав объяснения представителя ОМВД России «Приморский» Алексеева С.В., Карандашева Р.А., заключение прокурора Украинчука М.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
 
    В силу статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего - в случаях, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; и независимо от того совершает ли лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    По материалам дела установлено, что приговором Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Карандашев Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы без штрафа. На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Карандашеву Р.А. условное осуждение отменено и для отбывания наказания, назначенного приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, он направлен в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года.
 
    Согласно диспозиции ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ кража является умышленным преступлением. Санкцией данной статьи предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.
 
    По смыслу частей 3 и 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых наказание, предусмотренное УК РФ, превышает пять, но не превышает десять лет лишения свободы.
 
    Таким образом, вступившим в законную силу приговором Карандашев Р.А., осужден за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена.
 
    В период после отбытия наказания Карандашев Р.А. привлекался к административной ответственности дважды по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (постановление врио заместителя отдела полиции № 1 УМВД России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ и постановление и.о. начальника полиции ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ), а также дважды по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (постановление заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по городу Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ и постановление и.о. начальника ОМВД России «Приморский» от 02.07.2014). Указанные правонарушения относятся к числу административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Так как в судебном заседании установлено, что Карандашев Р.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.
 
    В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. на день окончания отбытия наказания). Карандашев Р.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно судимость будет являться погашенной с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки-характеристики участкового следует, что Карандашев Р.А. является инвалидом 3 группы, трудоустроен неофициально, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности. По месту отбывания наказания Карандашев Р.А. характеризовался положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел, ему объявлялась благодарность за добросовестный труд.
 
    Учитывая дату погашения судимости, характеристику Карандашева Р.А., суд считает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов определить срок административного надзора, равный двум годам. Срок надзора не является максимальным, устанавливается в пределах, предусмотренных законом, с учетом личности поднадзорного лица.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Карандашева Р.А. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд считает, что имеются основания для установления Карандашеву Р.А. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раз в месяц, т.к. такое административное ограничение согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, будет способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Карандашева Р.А. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Карандашева Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Новодвинска Архангельской области, на срок <данные изъяты> года.
 
    Установить в отношении Карандашева Р.А. на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором, участвующим в деле, апелляционного представления через Новодвинский городской суд в течение месяца.
 
    Судья                                                                               А.Н. Поршнев