Решение от 12 декабря 2013 года №2-785/2013

Дело №2-785/2013
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    12 декабря 2013 года пгт. Алексеевское
 
    Республики Татарстан
 
    Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи А.А. Нурмухаметова, при секретаре Т.С. Покидышевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В. Петряева к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в Алексеевском районе о признании права на назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста и об обязании назначить досрочную пенсию с ....,
 
УСТАНОВИЛ
 
    С.В. Петряев обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ (далее УПФ РФ в Алексеевском районе РТ) о признании права на назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста и об обязании назначить досрочную пенсию с .... В обоснование иска указал, что ... он обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, считая, что специальный стаж его работы, дающий право на получение досрочной пенсии составляет 25 лет. Однако УПФ РФ в Алексеевском районе РТ, считая, что у него специального стажа только ..., решением от ... ... отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период: учебы в Мензелинском педагогическом училище с ...., так как учебе предшествовала работа классным руководителем в Алексеевской школе ... и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность; учебы на курсах повышения квалификации с ...., так как в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы; административные дни с ... году – ... дня; нахождения в учебных отпусках (сессии) с ...., так как согласно ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Истец просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию. Обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию с .... Иск обосновал тем, что имеет достаточный педагогический стаж (25 лет) для получения льготной пенсии за выслугу лет.
 
    В судебном заседании представитель истца С.В. Петряева – И.Б. Ткаченко исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Алексеевском районе РТ И.А. Пузырева исковые требования истца не признала, поддержав доводы, указанные в Решении УПФР от ...
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
 
    По общим правилам, изложенным в ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Статья 27 того же Закона предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, отдельным категориям граждан. Подпунктом 19 п.1 ст.27 в эту категорию включены лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В спорный период вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу статьи 58 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" регулировало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
 
    Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5).
 
    Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в училище (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.
 
    Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.
 
    Из материалов дела, а именно копии диплома С.В. Петряева и его трудовой книжки - (пенсионное дело С.В. Петряева) усматривается, что обучению С.В. Петряева, в учебном заведении, педагогическая деятельность не предшествовала, в связи, с чем у суда нет правовых оснований для включения спорного периода в педагогический стаж. Факт прохождения истца педагогической практики с ... по ... в Алексеевской неполной средней школе в должности учителя технологии и черчения и одновременно был назначен классным руководителем 5б класса имел место в период обучения в Мензелинском педагогическом училище и являлся неотъемлемой частью учебного процесса. Указанная школа не являлась основным местом работы для истца в указанный период.
 
    Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Все иные виды отпусков, в том числе и административные, в специальный стаж не включаются.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска в части включения в специальный трудовой стаж истца периодов нахождения в административных отпусках.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Поэтому суд считает, что требования истца о включения в его специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ... по ... и с ... по ... подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
 
    прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
 
    подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
 
    сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
 
    Согласно представленным в суд справкам из МБУДОД Детско-юношеская спортивная школа Алексеевского района РТ, ГАОУ СПО «Алексеевский аграрный колледж» (л.д.27-31), следует, что С.В. Петряев в периоды с ... находился в учебных отпусках и ему за это время выплачивалась заработная плата, из которой производились перечисления в Пенсионный фонд РФ.
 
    Из изложенного следует, что периоды нахождения в учебных отпусках С.В. Петряева, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Согласно материалам пенсионного дела, С.В. Петряев обратился в УПФ РФ в Алексеевском районе РТ с заявлением о назначении пенсии ....
 
    В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку у истца недостаточно стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на момент обращения в пенсионный фонд, в удовлетворении требований в этой части С.В. Петряеву необходимо отказать.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Следовательно, следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы (государственную пошлину) в сумме ... рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Иск С.В. Петряева удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ включить С.В. Петряева в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии:
 
    - периоды учебы на курсах повышения квалификации с ...
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках (сессиях) с ... а остальных требованиях отказать.
 
    Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ в пользу С.В. Петряева ... рублей, в счет возврата государственной пошлины.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алексеевский районный суд Республики Татарстан.
 
    Председательствующий /подпись/ А.А.. Нурмухаметов.